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年内加息仍有空间 楼市调控更加精准

中国新闻网  2011-02-28 08:24

[摘要] 两会召开前夕,中共中央政治局常委、国务院总理温家宝27日来到中国政府网、新华网与广大网友进行在线交流。

两会召开前夕,中共中央政治局常委、国务院总理温家宝27日来到中国政府网、新华网与广大网友进行在线交流。

通胀预期比通胀本身还可怕

温家宝:物价上涨快了影响群众的生活,甚至影响社会的稳定。党和政府一直把保持物价总水平的稳定作为经济生活发展的一件大事。

有一句话就是说:通胀预期比通胀本身还要可怕。我希望全体人民和政府配合,我们共同努力,采取切实有效的措施,解决物价这个重大问题。

[解读]控制通胀已成当前经验工作首要任务,其中首要措施就是管理好流动性,即影响物价的货币因素。

未来在总体流动性依然偏多和物价上涨压力依然较大情况下,准备金率还将继续上调。但在产出缺口收缩、货币供应增速回落等因素的影响下,预计下半年物价涨幅平缓回落并企稳,全年通胀基本可控。预计2011年一年期存贷款基准利率还有1-2次、每次0.25个百分点的上调,预计下次加息窗口可能出现在3月-4月。

节能减排容不得弄虚作假

温家宝:有些地方为完成节能指标,不惜作出拉闸限电、影响群众生活的事情,对经济社会、对人民都毫无益处,只是弄虚作假。

我们已经向世界承诺,到2020年,我们单位GDP能耗、二氧化碳排放要降低40%—45%。在下一个五年当中,我们要降低16%—17%,这些指标都必须通过扎实的工作来实现。

[解读]节能减排的根本战略意义在于经济发展方式的转变,关键不在于有没有完成节能减排的指标,在于是不是限制了“两高一资”企业的过度增长,有没有推动当地的经济结构转型。节能减排和转变经济增长方式相辅相成,是一项长期的事业。有些地方靠拉闸限电完成节能减排目标,之后那些高耗能企业又死灰复燃,这只能是弄虚作假,掩耳盗铃,跟转变经济增长方式的大方向背道而驰。

楼市三次调控越来越有力

温家宝:从去年到今年,我们一共先后出台了三次调控措施。应该说这三次调控措施总体上越来越有力,针对性越来越强。我们现在懂得了要把房价过快上涨的势头控制住,使房价能够保持在一个合理的水平。

[解读]中国的房价问题太复杂。各种主体的利益交织,有自住需求,有投资投机需求,人口因素、传统观念都在影响着中国的房地产市场,无怪乎温总理在和网民交流时也感叹:“这件事情真难啊!”

不过,我们看到政府的三次调控措施越来越有效,越来越能做到“打击”。

使中低收入工薪阶层受益

温家宝:实现收入公平,是政府努力的目标。我们将提高个人所得税工薪所得费用扣除标准。国务院讨论决定以后,将报人大批准。这条措施出来以后,会使整个中低收入的工薪阶层受益,无论是工人还是干部,我以为是最直接也是最简便的方法。这是我们今年给老百姓办的件实事。

[解读]作为今年实施积极财政政策非常重要的举措,提高个人所得税工薪所得费用扣除标准对于扩大内需、保持经济平稳较快增长意义非凡。

当然,我国个税制度的问题不是仅仅依靠局部调整就能解决的,综合和分类相结合的个税制度仍是我国个税制度改革的大方向。正是因为个税制度改革困难重重,当前提高个人所得税工薪所得费用扣除标准才显得更加直接有效。

人民币汇率要保持渐进性

温家宝:人民币汇率的符合我们经济的要求,也符合人民的利益,但是我们之所以提出人民币汇率要保持渐进性,就是因为我们外贸的特点,50%是加工贸易,50%以上是外资企业或合资企业。

在这种情况下,人民币必须考虑企业的承受能力和对职工就业的影响。

[解读]汇改重启以来,人民币持续稳定,体现出决策层对人民币汇率制度改革的主动性。

人民币应把握好节奏。今年人民币有效汇率可能会出现小幅,人民币对美元名义汇率可能会有更大幅度。通过可以降低进口产品价格、扩大内需、减小顺差,减弱央行被动投放基础货币的压力。

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2011年春加息再度考验楼市

2月8日晚,央行公布再次上调存贷款基准利率的通知。自2月9日起,金融机构一年期存贷款基准利率上调0.25个百分点,其它各档次存贷款基准利率也相应调整。

经过连续三次调整,一年期、三年期和五年期存款利率累计上调了0.75、1.17以及1.4个百分点;一年期、三年期和五年期贷款利率累计上调了0.75、0.69以及0.66个百分点。可以看出,长期存款利率上调幅度大大高于长期贷款利率上调幅度。

春节前后不过1个月的时间里,“新国八条”、房产税试点方案以及央行加息纷至沓来。曾经市场认为,高房价难被撼动,调控恐成“空调”。如今,这一观点貌似已经发生转移,多位专家在接受《证券日报》记者采访时均称,未来几个月内房价下调可期。

“温水煮青蛙”

累积效应下房价下调可期

虽然,业内人士普遍认为央行加息并非针对房地产而来,但是却再一次对房地产市场构成利空因素。如果说,“新国八条”的出台,已经超出市场预期,那么,兔年伊始的次加息则再一次挑战了供需双方的预期。2011年期《中国房地产市场监测报告》中明确提及:“2011年房价震荡下行概率较大”。

“虽然一次性加息0.25个百分点幅度并不大,但是却要看政策的累积效应。”民生证券地产分析师赵若琼认为,连续三次加息加重了购房者持有房地产的成本,从而会减少房地产市场的成交量。并且,“未来可能还会继续(加息)”。最终,政策累积下房地产市场的成交量会受到显著影响,继而则是房价开始回调——“如果量下来了,那么价也会往下走”。至于房价下行是否具有持续性,赵若琼认为,由于“高通胀不可能一直持续下去”,随着紧缩性货币政策逐渐发挥作用,到了今年年中,高通胀的情况可能会得以缓解,届时房价走势还需视成交情况而定。

除去增加购房者的持有成本外,开发商的资金流也将受到影响,其财务成本也将相应增加。东北证券研究报告中指出,按照央行三次调整后,三年期长期贷款利率合计增加近0.7个百分点计算,仅考虑利息支出的影响也预计会使2011年整个房地产行业税后净利润下降5%左右。

民族证券的一份研究报告中,对2011年房地产市场的成交量情况作出了更为详尽的预测:鉴于2010年1-4月份房屋销售面积基数较大,致使今年2-4月份商品房成交面积出现同比下滑的可能性较大。并预计2011年全年,商品房销售面积同比下滑10%-20%,销售均价同比下滑5%左右。预计一线城市成交价格将下跌10%-25%左右——“政策累加对房地产市场将产生实质性的影响”。

可以说,市场预期已经从房价“空调”论,悄然发生了转变。投资者应该会记得,2010年中国人民大学经济研究所在其发布的报告中,曾经预测2011年上半年房价将会下跌近20%的时候,遭遇市场一片质疑之声。而今,该种论调再也不是孤军奋战了。

并非最后一只靴子

政策仍会敲打房市

2月9日,《证券日报》记者采访了中国人民大学经济学院副院长刘元春教授。他指出,从“新国八条”再次来袭,到房产税试点方案敲定,再到存款准备金率和存贷款利率“两率”齐发,“可以看出房地产调控已经作为中央的一个具有战略性意义转变。”

政策叠加效应以外,刘元春还提及到了今年3、4月份房地产市场供给还将遭遇新的一轮释放,在购房需求被抑制的大环境下,房地产市场的供需关系可能得以改变。进一步的,目前的货币政策使得购房者望房却步的同时,开发商的投资开发规模却并未减少。一方面是资金回流减缓,另一方面则是资金来源受限,刘教授认为房地产开发商在未来一段时间内或将面临资金链收紧的问题。

公开资料显示,2010年1-11月份,房地产开发企业累计完成开发投资42697亿元,同比增长了36.5%。其中住宅投资30022亿元,同比增长34.2%。与之相对的是,商品房的销售增速却呈“降温”状态:2010年1-11月份商品房销售面积达82541万㎡,同比仅增长了9.8%,与2010年上半年两位数的增速相比,调控之手明显已发挥作用。

“政策的持续出台,货币政策全面转向,市场供需关系的改善,这三种因素都会(对房地产市场)产生强烈的影响。”而且,刘元春告诉记者,此次加息并非是“压垮骆驼的最后一根稻草”:

“新国八条”项中,明确指出要进一步落实地方政府责任。在根据当地经济发展目标、人均可支配收入增长速度和居民住房支付能力后,地方政府在合理确定本年度新建住房价格控制目标后,应于一季度向社会公布。目前,各地政府还未公布本年度住房价格控制目标,“一旦这一目标值公布,那么对各地的震动还是会比较大的”,刘元春认为,若今年保障房也能如预期般进行的话,“市场的氛围将会发生很大的变化,就将(对房价)产生强烈的影响”。

不过,刘元春在采访中也指出,即使房价有所回落,并不会出现“崩溃式”的下跌,而是“策略性”的回调。并且,他认为房地产市场再次遭遇“考验”的时间或将是在3、4月份,届时正逢地方政府公布本年度房价控制目标,又值供给放量之时,因此公众对政策效果“还要有点耐心的”。

不过,长江证券地产分析师苏雪晶虽然也表示,有可能出现房价回调的现象。但是,他所持的观点与刘元春的观点有所不同。

苏雪晶曾在其研究报告中强调,持续出的房地产政策对地产股影响有限。反而是通胀变化的预期将决定地产股的走势。因此,与“新国八条”、房产税试点方案相比,苏雪晶认为,央行加息对房地产市场的影响力度要更大一些。在他看来,“新国八条”是对过去政策的延续;房产税试点方案则低于市场预期,且区域有限,因此两者对房地产市场的影响有限。

苏雪晶对记者表示,鉴于通胀问题在未来一段时间里仍将继续,至少在目前仍旧还未能得到控制,未来房地产市场走势如何,尚待确定。

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