[摘要] 与前一年同月相比，70个大中城市中，价格下降的城市有1个，上涨的城市有69个。12月份，同比价格变动中，上海涨幅最高为21.8%，的为温州，下降2.8%。
2013年12月与2012年12月相比，70个大中城市中，新建商品住宅和二手住宅价格下降的城市有1个，上涨的城市有69个。
去年12月份，新建商品住宅同比价格变动中，涨幅为21.9%，为下降2.8%。二手住宅同比价格变动中，涨幅为19.7%，为下降7.2%。
1月18日，国家统计局发布的去年12月份70个大中城市住宅销售价格变动情况显示，在新建商品住宅中，与前一月相比，70个大中城市中，价格下降的城市有2个，持平的城市有3个，上涨的城市有65个。环比价格变动中，涨幅为1.1%，为下降1.7%。与前一年同月相比，70个大中城市中，价格下降的城市有1个，上涨的城市有69个。12月份，同比价格变动中，上海涨幅为21.8%，的为温州，下降2.8%。
在二手住宅中，与前一月相比，70个大中城市中，价格下降的城市有5个，持平的城市有1个，上涨的城市有64个。环比价格变动中，涨幅为0.8%，为下降1.8%。与前一年同月相比，70个大中城市中，价格下降的城市有1个，上涨的城市有69个。12月份，同比价格变动中，涨幅为19.7%，为下降7.2%。
北上广深高歌猛进
对比最近几个月的数据不难发现，传统的北上广深四大一线城市在全年房价同比涨幅中位居前列。根据国家统计局的数据，从2013年9月开始，四座城市的新建商品住宅价格同比涨幅已经连续4个月超过20%，大幅领先其他二线城市。而从全年来看，除了一季度的同比涨幅低于10%较为温和以外，从4月开始，四大一线城市房价可谓高歌猛进，每月同比涨幅几乎以平均2个百分点的速度递增。
尽管年初“国五条”出台迅猛、措辞严厉，但是除了北京等少数城市严格执行相应要求外，大部分城市没有实际动作，以至于在市场短暂地消化了调控带来的影响之后迅速走上了反弹之路，为了控制房价这匹“脱缰的野马”，一线城市在年末率先举起了调控大旗，从2013年10月底开始，“京七条”“沪七条”“深八条”相继问世。虽然去年初制定的房价控制目标已经无法完成，但是调控政策的收紧既是为了稳定市场预期，同时也表明了政府调控楼市的决心。
全年房价涨速的第二梯队以二线城市为主，其中又以厦门、南京、福州、沈阳涨幅靠前。国家统计局数据显示，这四座二线城市的新建商品住宅价格同比涨幅连续半年超过10%，不论从连涨的时间还是幅度都显著大于其他城市。其中厦门算是去年房价涨幅的黑马，不仅全年同比涨幅超过了杭州、南京等强二线城市，涨速从去年第四季度开始与梯队的差距也进一步收窄。
二线城市房价的快速上涨也引发广泛关注，给地方政府带来了较大的压力，2013年11月底的两天时间里，武汉、南昌、沈阳、厦门、长沙、杭州以及南京就接棒北上广深，相继出台升级版的楼市调控政策。
多数城市未完成调控目标
国家统计局城市司高级统计师刘建伟表示，2013年12月份，房价走势进一步趋缓，表明近期一线城市和部分二线热点城市在进一步加大房地产市场调控力度、努力增加保障性住房供应等一系列政策措施作用下，市场预期渐趋稳定。
中原地产首席分析师张大伟分析认为，整体市场目前来看，2013年虽然出台了国五条，但除北京等个别城市外，其实绝大部分城市并未落地，所以2013年可以说是2009年后，政策相对宽松的一年。
张大伟表示，2013年楼市成交以暴涨告终，调控政策以无效告终，12月的房价指数也是从2006年统计局公布房价指数有史以来，新建商品房住宅指数首次4个一线城市全部同比年度涨幅超过20%。70个城市的平均同比涨幅达到了9.7，也已经接近2010年初创造的历史值。此次首次出现69个城市全部同比上涨，均代表了2013年整体市场热度可以说是仅次于2009年-2010年的爆发。
此前，几十个城市公布房价调控指标，与居民收入持平。然而从涨幅看，不少城市大大超过居民收入。
张大伟表示，年初的调控目标大部分城市都未完成，出现原因很多。年初的国五条打破市场预期，到全年的信贷政策，这些整体政策依然是房价上涨的主要因素。在地方财政依然只能依赖土地的根本制度下，地方政府也的确不太可能对房地产下重拳调控。
亚太城市房地产研究院院长谢逸枫表示，从上月数据来看，房价仍维持上涨态势，涨幅的值仍处于历史偏高区间，但加速度正在持续放缓。谢逸枫指出，房价走势趋缓是由多原因造成，“四季度以来地方政府调控进一步加强，限购加码与房贷收紧，遏制过快上涨的态势；此外，保障房供应不断增加，供应量增加，一定程度稳住供求，缓解房价上涨压力；另一方面，年底部分房企打折促销，拉低平均价；加上年底淡季的季节性因素，购房者转入观望心态。”
在谢逸枫看来，虽然房地产调控效果有所显现，但实际效果的作用有限，调控力度有待加强，一旦调控被市场弱化且没有出台新的政策，房价必将进入补涨阶段。
2014房价何去何从
2013年的房价“成绩单”终于交出，已经开始的2014年房价走向将会怎样？
上海房地产研究院副院长认为，2013年的房地产市场总体特征就是震荡上行。由于各地并未严格执行调控政策，房地产市场出现明显回暖，尤其是一线城市房价出现了连续多月的较快上涨，虽然各地相继收紧调控政策，但也没能将房价束缚住。对于2014年，认为将是房地产市场的“退烧年”，房价将会呈现高位震荡，渐趋降温的特点，但是总体仍将以上涨为主。
中国人民大学公共管理学院教授黄燕芬认为，2013年房地产市场经历了一个前低后高，逐步回暖，房价明显上涨的过程，年初对于国五条调控效果的期待基本全部落空。2014年，由于调控的限制以及土地供应量的大幅增加，房价失去了大幅上涨的底气，上涨幅度应该明显趋缓。
然而，可能导致房价持续上升的因素仍然存在。
北京中原地产首席分析师张大伟指出，从楼市看，市场已经严重分化，一二线城市聚集了过多的资源，需求集中，而供给和存量相比需求都短缺，房价易涨难跌、涨幅惊人，而三四线城市平稳甚至冷清。
张大伟认为，各地从去年10月开始出台的调控升级政策的确一定程度影响了去年四季度市场，但因为在供应方面没有有力措施，未来市场走势依然很难出现改变，房价仍将继续上涨。“从刚刚过去的2014年1月上半月看，土地市场价格依然处于高位，2014年长效机制的建立已经非常迫切，楼市不改变屡调屡涨的预期，未来软着陆的可能越来越小。”
张大伟认为，房地产政策调控应因地制宜，在地方政府过于依赖土地财政的情况下，地方政府也的确不太可能对房地产下重拳调控，“一面是政府高喊"严控房价"，另一面却是"放任"土地市场成交火暴。”他表示，2014年的房地产调控政策将更讲究因地制宜和分类指导，以北上广深为代表的一线城市和以杭州、南京、武汉等为代表的重点二线城市，将延续2013年四季度以来的从严态势，而三四线城市有望迎来机遇期。
购房者态度：乐观下行
目前，开发商推新的热情也在下降。今年第二周，广州十区两县级市一手住宅新增供应量就只有834套，环比下降17%。从近两周的新货情况来看，楼盘冲刺农历新年档期的积极性并不高。新货更主要集中在番禺、花都和萝岗等外围区域，占比近8成。从供应结构来看，新增房源也以60-110平方米的中小户型居多，占比约72%，鲜见豪宅。
而近日更名为世联行(002285,股吧)的世联地产的调查也发现，去年第四季度，所有重点城市购房者信心指数均高于50的临界值。除杭州购房者信心指数较此前一季度小幅提升外，北京、上海、广州、深圳、南京、济南、重庆、成都等城市的购房信心都出现不同程度下降。其数据显示，去年四季度购房者信心指数为54.6，较三季度下降3.6，表明购房者对未来房地产市场的乐观程度明显下降。其中，北京四季度购房者信心指数为51.2，是一线城市中的城市，广州购房者信心指数为54.5，则是一线城市中得分的城市。
广州购房者信心指数同样较上季度下降2.4，可见购房者对未来房地产总体走势的乐观程度依然下行。
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