[摘要] 近日，西山区推出一项针对“门前三包”的新举措：在主城7个街道办事处选取了70个商铺作为区级“门前三包”工作示范点，并予以挂牌。通过对这70个示范点的强力打造，以点带面，有效提升全区市容和环境管理工作水平。
本报讯 首席记者王仪报道 近日，西山区推出一项针对“门前三包”的新举措：在主城7个街道办事处选取了70个商铺作为区级“门前三包”工作示范点，并予以挂牌。通过对这70个示范点的强力打造，以点带面，有效提升全区市容和环境管理工作水平。
为加大城市市容和环境卫生管理，我市自2007年开始实施“门前三包”责任制，但是纵观几年来的运行，成效并不明显。“‘门前三包’机制难以落到实处，存在两方面原因。”西山区城管局相关负责人说，部分商铺经营户缺乏认识，法律法规意识淡薄，不能积极承担责任义务，致使门前脏、乱、差；部分市民环卫意识较差，仍存在乱丢垃圾和纸屑等不文明行为。
按照《昆明市城市市容和环境卫生管理条例》第十二条，对违反“门前三包”责任制所规定的，城管部门有权责令其限期改正，可处以100元以上500元以下罚款。“但实际处罚过程中，城管部门面临两难。”城管局工作人员表示，“两难”体现在取证难、执行难。对不文明者乱扔垃圾、乱倒污水等行为，无法现场取证；商家如果拒绝缴纳罚款，城管部门也缺乏强制执行措施。
据了解，西山区7个主城区街道办事处共有1.76万余家临街商铺，截至目前已全部签订了“门前三包”责任书。为迎接南博会的召开，西山区城管局针对临街商铺专门开展了“门前三包”专项整治工作：采取定人、定街道、定片区、包责任的措施，努力做到辖区商户门前市容卫生一个样。除严格要求执法人员在各自监察岗位上做好工作外，还要求执法人员徒步监察时做到巡回多次，及时对门前乱堆乱放、乱倒垃圾、占道经营、无序停车等“门前三包”工作履行不到位的商户，做到时间发现一起，制止一起，处理一起。同时对“门前三包”履行不到位的商铺以政策法规宣传、口头劝导教育为主，对多次劝导无效的商户，则通过法律文书下达、依法查扣、罚款等各种工作形式进行整治。
2月起至5月17日，西山区城管局在全区范围内共整治“门前三包”不规范行为2873起，其中对情节轻微的以教育劝导为主的800起，对情节严重的勒令其现场整改，并进行处罚的502起，处罚金额为200800元。
专项整治工作使西山区的“门前三包”工作渐有起色。在几经摸索之后，西山区又推出了一项新的举措：由西山区创建办牵头，区城管局协同，在辖区7个主城街道办事处各选出10家日常管理工作较好的商铺，作为批“门前三包”工作示范点。
5月16日，批70家示范点全部挂牌。其中知名企业、商铺占一半，另外一半是普通的小企业、小商铺，此举是为确保这批示范点的示范性，又扩大了示范点的辐射性。
“以前我们就很自觉地做好‘门前三包’，现在成为示范点，更要对得起这个牌子了。”位于兴苑路上的四达数码图文店老板说，以后一定会更负责地管好自己的责任区。同一条街上的服装店主王女士表示，店铺前不过就是这么一小块地方，每天打扫一下不过是举手之劳，而且门前干净清爽了，顾客才更愿意进来购物，生意都会好做一些。
“示范点挂牌之后，效果明显提升。”西苑街道办事处副主任吴博说，示范点所在路段及周边商铺的“门前三包”履约率显著上升，处罚率显著下降，更多的商铺主动以示范点为榜样，积极做好店铺外的环境卫生、绿化、秩序管理工作，力争能赶超示范点，在以后的评选中也能成为示范点，提升自己商铺的品质。
“这样的效果，不只是在西苑，而是7个城区街道显现出的共性。”西山区创建办相关负责人表示，下一步将继续推进示范点的建设，争取每周挂牌一批，让更多的商铺切实履行“门前三包”责任，主动参与到市容环境的管理和维护中来。
推荐阅读：
免责声明：凡注明“来源：房天下”的所有文字图片等资料，版权均属房天下所有，转载请注明出处；文章内容仅供参考，不构成投资建议；文中所涉面积，如无特殊说明，均为建筑面积；文中出现的图片仅供参考，以售楼处实际情况为准。
