[摘要] 2012年是安宁市进入新世纪以来经济发展最为困难的一年、经受考验最多的一年。
提起云南工业经济，一定绕不开安宁。
安宁从来就有一种勇气——困且益坚，冲过严冬，志在争春。
亮剑比武，跨栏冲刺，安宁背水一战。
终于，高位统筹，众志成城，砥砺奋进，突围成功！
安宁从来就有一种高度——逐季攀升，止跌回升，迎来春天。
岁末传来捷报——全市GDP历史性突破200亿元大关，增长15.1%。
工业城市安宁为全省“稳增长、冲万亿、促跨越”做出积极贡献。
宜业宜居生态新城初见雏形，科学发展、和谐发展、跨越发展交出一份合格答卷。】
2012年是安宁市进入新世纪以来经济发展最为困难的一年、经受考验的一年。
一年来，在国际金融危机持续加深、各种困难挑战前所未有的情况下，安宁市委、市政府坚持以科学发展观为统领，团结拼搏、砥砺奋进，不仅在应对危机中完成了各项目标任务，而且在克服困难中增强了发展后劲，交出了一份好于预期的“成绩单”。
综合实力大幅提升 产业培育全面突破
2012年，安宁市地区生产总值预计达213.4亿元，增长15.1%，历史性地突破200亿元大关；地方公共财政预算收入完成24亿元，增长12.2%；全社会消费品零售总额完成55.2亿元，增长19.2%；招商引资实际到位内资99.2亿元、外资8086.48万美元，超额完成全年目标任务。连续四年荣膺“中国中小城市科学发展百强县（市）”和“中国区域带动力中小城市百强县”称号。
去年，面对实体经济受挫、主体税种锐减的不利局面，安宁市坚持保增长与调结构、抓当前与谋长远相结合，高位统筹、积极应对。
针对融资难问题，安宁市委、市政府采取有效措施，全年累计新增融资37.38亿元，使有限的资金用在刀刃上，保障了84项重点基础设施建设的有效投入。同时，充分发挥财政资金“四两拨千斤”作用，增强投资拉动的强劲动力。先后开工建设产业类、民生类、重大基础设施类项目总数152个，投资总额705.14亿元。
经过不懈努力，安宁市产业培育在转型升级的主线中全面突破——
以“一园一港六基地”为主战场承载发展十大重点产业，以项目建设促产业聚集，全年新开工产业类项目40个，在建产业类项目总数达68个，完成投资66.48亿元。
现代服务业全面蓄势。南亚国际陆港建设顺利推进，石安物流产业带初具雏形，全市物流企业总数达12家；商贸业全面提升，金色时代广场等一批重点项目建成投入使用，家乐福、肯德基、麦当劳、横店影视城等一批国内外连锁品牌入驻经营；金融业持续健康发展，金融机构总数达到13家；房地产业逆市增长，全年投资达62.5亿元，同比增长52.4%。
第三产业预计完成增加值76.5亿元，同比增长16.9%。都市型现代农业快速发展，建成现代农业园区7个，无公害农产品种植面积达20.1万亩，预计完成农业总产值18.15亿元，同比增长6%。三次产业结构调整为4.8:59.3:35.9，转型升级迈出新步伐。
工业经济回升向好 城乡建设快速推进
安宁市委、市政府采取了一系列超常规措施，早计划、早安排、早部署，打好时间差、空间差，安排扶持资金近2000万元，加大对重点项目的服务力度，扶持项目44个，确保武钢集团昆钢草铺项目等一批重大工业项目建成投产，中石油云南1000万吨炼油项目全面进场，中缅油气管道等项目正式开工。据统计，2012年，安宁市完成工业固定资产投资34.3亿元，增长6.5%，工业园区完成工业增加值105亿元，增长10.9%。
安宁市委书记李树勇介绍，为确保大项目顺利推进，近年来安宁市已累计投入82.94亿元基础设施建设资金。仅投入中石油1000万吨炼油项目的基础设施建设配套资金就超过10亿元。大投入带来大产出，随着武钢草铺项目正式点火投产，祥丰金麦化工等9个重点工业项目投产达效。
为扶持非公企业发展，安宁市采取税费减免等一系列扶持措施，充分释放企业发展潜能。去年，全市新增规模以上工业企业14户，总户数达107户；非公经济预计完成增加值77.89亿元，占GDP比重达36.5%。
安宁市加大工业园区建设步伐，完成基础设施投资8.02亿元，使工业聚集度达到80%以上，园区集聚力和承载力进一步提升。2012年，全市工业总产值预计达580亿元，增长14%；规模以上工业企业实现增加值113.5亿元，增长12.5%。
漫步安宁，人们感受到这座城市变得一天比一天漂亮。2012年，安宁市启动84项重点基础设施项目建设，当年竣工30项，完成投资20亿元。随着西一绕等35项道路工程项目投入使用，安宁市域公路总里程达到1201公里，初步构筑了连通“一主四片”和“一园一港六基地”的交通网络。
这一年，人们更愿意用数字来“数”说安宁——龙箐水库等16项水利工程建成投入使用，新增总库容1847万立方米。城市建设全面提速，主城更新改造动迁面积达37.75万平方米，世贸广场等18个项目加速建设；太平新城基础设施和产业培育双提升，宜业宜居生态新城初见雏形；职教片区配套设施持续提升、职教新城初具规模；温泉旅游小镇基础设施进一步完善，旅游形象全面提升。全市城镇化率达69.6%，建成区面积达24.32平方公里。
这一年，安宁市完成新农村建设项目1154项，受益群众5.63万人；全年“农转城”2.35万人，农业转移人口市民化成效显著。在城乡生态环境建设中，安宁市城市环境综合整治定量考评连续三年位列全省县级；56个行政村提前一年全部创建为昆明市级生态村；全市森林覆盖率达50.5%，建成区空气优良率达100%；创建“国家节水型城市”顺利通过“国考”。
实施八大民生工程 幸福指数不断上升
2012年，安宁市委、市政府以“八大民生工程”为抓手提升群众幸福感，民计民生在共建共享的实践中持续改善。
一年来，安宁财政直接投入教育、就业、社会保障、医疗卫生、住房保障等“八大民生”工程的资金超过11亿元，有力保障了各项社会事业建设顺利推进。随着“八大民生”工程全面完成，城乡居民医疗保险实现“同城同保”。
这一年，安宁就业富民再创新高，新增就业5573人，转移农村劳动力近2万人，城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别达到27909元和9676元，实际增长13.9%和15.3%，农民人均纯收入增幅连续四年超过城镇居民人均可支配收入。
社会保障全面提升，城镇职工基本养老保险等参保率均在95%以上，“全民医保”、“全民养老”保障体系基本形成；建成各类保障性住房2220套，完成农村保障性安居工程500户。
医疗卫生和教育事业全面提升，“两院两中心”项目封顶断水，群众享有的优质医疗卫生服务不断增加；“平安校车”工程全省领先，“教育优先”得到全面体现。三级公共文化服务网络初步形成，文化产业增加值占全市GDP比重达3.2%；圆满承办云南省第七届城市运动会。在推进城乡统筹发展进程中，安宁市制定扶持南部地区发展的政策措施，完成农业转移人口转变为城镇居民2.35万人。实施新农村建设项目1154项，建成省级重点村45个，昆明市级重点村46个。
一年来，安宁市持续开展“四群”教育活动，全面推行干部直接联系群众制度，扎实推进“幸福乡村”、“和谐社区”、“服务企业”工程建设，干部作风不断转变，党群干群关系进一步密切。党建工作在创先争优中全面推进，基层组织建设年活动成效显著，全市853个基层党组织普遍实现晋位升级，群众综合满意率达97.87%。
借力产业新区建设 拓展市域发展空间
省委、省政府围绕打造滇中经济圈的新部署，为安宁改革发展带来重大的机遇。
安宁市市长王剑辉说，安宁地处滇中产业新区规划的核心区和先行区，安宁可以大有作为，也必将大有可为。为此，要深刻把握和紧紧抓住这一重大机遇，高点定位、主动作为，努力在滇中经济圈、滇中产业新区建设中发挥和放大优势。
今年，安宁市委、市政府提出，以科学发展观为统领，全面贯彻"1234"总体思路，突出产业培育与结构调整、工业发展与环境保护、改善民生与发展经济“三个同步”，强化工业化、信息化、城镇化和农业现代化“四化并进”，推进经济、政治、文化、社会和生态文明建设“五位一体”，努力在全省率先全面建成小康社会，率先跨入百强县市行列，实现滇中经济圈产业中心城市建设的新突破。
按照这一思路，安宁将重点抓好5项工作：
——兴产业、调结构，提高经济增长的质量和效益。加快工业园区开发；推进“中小企业成长”、“民营企业成长”工程，进一步加大对中小企业、民营企业的发展扶持；加快现代服务业聚集发展，完善“万村千乡市场”服务体系；促进现代都市农业持续发展，推市级以上农业龙头企业达13家，农业专业合作社突破110个，规模化养殖小区达21个。
——扩开放、推改革，激发市域发展活力和动力。集中力量推进54个重点产业项目，继续保持招商引资“月有签约、季有开工、年有增长”的强劲势头。放宽民间投资准入，鼓励发展村镇银行和小额贷款公司，支持有实力的企业开展上市工作，加大对实体经济、中小企业和“三农”等领域的金融服务。
——抓基础、促开发，全面提速城乡开发和建设。启动实施78项重点基础设施项目建设，年内完成投资40亿元以上。加快城镇化进程，形成覆盖15平方公里“三横三纵”路网体系。加大对新农村建设的投入力度，实施新农村建设项目600项，确保36个“十有”新农村和11个一步城市化村建成达标。
——强保障、促和谐，大力改善民计和民生。实施就业增收工程，提供有效就业岗位6000个以上，新增城镇就业5000人以上，培训农村劳动力1.5万人，转移1万人。实施物价稳定工程，提高城乡低保补助水平。实施全民社保工程，建立和完善城乡社会救助体系，实施百姓安居工程，确保已建成1000套公租房、876套廉租房全面分配入住，完成3580套公租房建设。实施教育优先工程，实施文化惠民工程，实施医疗健康工程，推进公立医院改革，实施全民健康计划。
——严管理、强整治，着力加强环境保护和生态建设。推进节能减排项目17项，完成企业强制清洁生产12家，万元GDP能耗下降3.88%，规模以上工业增加值能耗下降4.2%。深化水环境综合整治，完成15个集中式饮用水源地整治，推进第二污水处理厂、太平中部污水处理厂建设。优化城乡生态环境，推进森林安宁建设。
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