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2012昆明房交会保障房展侧记 大家小家我们共同的家

昆明日报  2012-09-06 08:28

[摘要] 住房是人民群众最迫切、最关心、最现实的需要,关系到广大百姓安居乐业。党中央、国务院、省委、省政府和市委、市政府高度重视保障性住房建设工作。加大保障性住房建设力度,增加保障性住房供给,努力实现居者有其屋,既是党委、政府的神圣职责,也是广大群众的共同愿望;既是重大的政治任务,也是重要的民生工程。

住房是人民群众最迫切、最关心、最现实的需要,关系到广大百姓安居乐业。党中央、国务院、省委、省政府和市委、市政府高度重视保障性住房建设工作。加大保障性住房建设力度,增加保障性住房供给,努力实现居者有其屋,既是党委、政府的神圣职责,也是广大群众的共同愿望;既是重大的政治任务,也是重要的民生工程。

在2012昆明房地产交易会上,昆明市住建局在会展中心最显著位置6号馆入口处设立了“2012保障性住房展区”,从互动性、实效性、服务性等方面突出保障性住房展区的主题及重点,使保障房展区成为政府宣传保障房政策、百姓了解保障房建设情况的重要平台。

通过在展区设立保障房咨询区,提供现场服务,以及设立公共租赁住房样板房,市住建局用丰富、直观、实效的展览形式,着力为市民打造“看得见、摸得着”的保障性住房。从而生动地的勾勒出“大家、小家、这是我们共同的家!”的美好生活画卷。

政府主导强化统筹

昆明市区地处云贵高原山区丘陵地带,俗称“坝子”的平地仅占全市国土面积的15.09%。随着经济社会的发展,城市土地资源日愈匮乏。在土地和资金极为困难的情况下,昆明市委、市政府对住房保障工作十分重视,把解决中等偏下收入家庭住房困难问题摆在重要位置,作为关注民生、保障民生、改善民生的重要内容,纳入经济社会发展全局,列入重要议事日程。

按照“廉租保底,经适安居,公租救急,‘三限’解困,棚户区改造解危”的总体思路,昆明充分发挥政府的主导作用,切实履行公共服务职能,坚持“政府主导、社会参与,统筹规划、协调推进,强化管理、政策扶持,因地制宜、分步实施,准确定位、保障基本,严格准入、公开公正”的基本原则,加强调控管理,强化政策扶持,在资金、土地、财税、信贷等方面给予大力支持,全面推进保障性住房建设,加快构建多层次、全覆盖、形式多样、标准适当的城镇保障性住房体系。通过采取新建、改建、政府购置等方式增加廉租住房、经济适用住房及公共租赁住房房源,多层次、全方位推进城镇保障性住房建设,着力解决城市中等偏下收入家庭的住房困难。

据统计,“十一五”期间,昆明市城镇保障性住房建设累计建成城镇保障性住房82655户。其中:廉租住房29135套,发放廉租住房租赁住房补贴13092户;完成子君村、蒜村、羊仙坡等11241套、73.9万平方米经济适用住房建设任务,在商品中配建经济适用住房4262套、29.9万平方米;企业自建经济适用房22225套、165.3万平方米;国有工矿棚户区改造项目2个,1560套,总建筑面积10.76万平方米;公共租赁住房3000套。城市低收入家庭住房困难问题得到了根本性改善。

今年任务全部按期开建

按照发展目标,“十二五”期间昆明市将通过新建、改建、配建、回购等多种渠道,建设(筹集)城镇保障性住房35万套(户)的总体目标。其中,实物建设、筹集城镇保障性住房25万套,含廉租房4万套,公租房11万套,城市棚户区改造8万套,国有工矿棚户区改造2万套。

其中,2012年,云南省下达昆明的保障性安居工程建设目标为:建设(筹集)城镇保障性住房105423套(户)。新增廉租住房租赁补贴34194户;实物建房71229套。实物建房中,廉租住房4470套、公共租赁住房50923套,城市棚户区11000套、国有工矿棚户区4836套。

针对2012年继续保持高强度的建设任务,昆明市早在年初就提早采取措施,对下达任务早谋划、早着手,积极推进保障性安居工程建设。

在为建立强有力的领导协调机制,昆明市调整强化了组织领导机构,市住建局、市发改委、市财政局、市国土局、市城改办等相关部门紧密配合,对下达的计划任务进行了认真分析研究,本着调动各方力量、强化政府统建、不搞层层向下分解的原则安排任务。对公共租赁住房和廉租住房项目主要通过市、县(区)负责统建和政企共建方式完成;对城市棚户区主要通过调动社会力量,加快主城城中村改造来完成;对工矿棚户区主要通过发挥工矿企业的主体力量,搞好业务指导和行政服务来完成。实现了全市城镇保障性安居工程建设任务一次性分解,一次性下达到位。

市住房保障局还积极与国土、规划部门协调,把全市保障性安居工程建设用地纳入年度建设用地供应计划管理,实行单列指标,按时完成组件报批,确保用地指标落实到位。并采取非常措施,切实发挥“绿色通道”作用,限时办结所有审批事项,在保证工程质量和施工安全的前提下,科学制定施工计划和项目实施方案,倒排工期,全面加快建设进度。目前,按照省政府的要求,全市71229套实物建房规划选址为79个子项,已全面启动建设。

九大公租房项目联展

此次参加2012昆明房交会保障性住房展的项目,包括了昆明市市级统建的九大公共租赁住房项目。为市民全面展示正在建设中的昆明市老海埂路片区、龙江片区(大波村)、方旺片区、西北片区(陈家营)、大漾田片区、五腊片区、空港生活区、俊福花城项目和和谐家园等九大保障性住房项目建设情况。

这些保障性住房项目均布局在城市(城镇)交通干线周边基础设施配套较为成熟的区域,不仅方便出行,而且方便就业和生活。

市住房保障局相关负责人介绍说,保障性住房建设过程中,昆明市提出了科学规划设计,打造宜居环境的要求。

除集中统建的保障房布局在成熟区域外,城市棚户区改造提供的保障性房源在每个住宅单元、每个居住小区与普通商品房有机融合;公租房和廉租房虽然每个项目单独选址、集中建设,但在城市(城镇)中均衡分布,并与所在区域旧城改造、片区开发建设同步进行,且公租房和廉租房混合建设,建成入住后可以实现“小聚居、大混居”,避免形成保障群体的大面积聚集。

在设施配套方面,所有保障性住房项目完全参照现行商业房地产楼盘的标准,配套有社区用房、学校、商业生鲜超市以及公园绿地等设施和场地。在规划设计方面,所有保障性住房项目的容积率、建筑密度、绿地率、地下空间开发利用等完全按现行居住规范和我市对商品房项目开发的要求实施。各个户型均满足日照、采光等要求,实现“廉租不廉质”,经济、适用的目标。

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