[摘要] 中国工程院院士、清华大学建筑学院副院长江忆7日表示，考虑到未来中国人口增长、城市化率提高与土地资源状况，人均建筑面积应控制在40平方米左右。
中国工程院院士、清华大学建筑学院副院长江忆7日表示，考虑到未来中国人口增长、城市化率提高与土地资源状况，人均建筑面积应控制在40平方米左右。
近期，针对人均住房建筑面积的问题，在社会上引起广泛争议，不仅数据来源多样，更与人们的预期有较大差距。
国家发改委近日发布的《中华人民共和国可持续发展国家报告》称，2010年，中国城镇人均住宅建筑面积为31.6平方米，农村人均住房面积为34.1平方米，分别较2000年增长55.7%和37.5%。
而北京大学中国社会科学调查中心日前发布的《中国民生发展报告2012》称，2011年家庭的平均住房面积为116.4平方米，人均住房面积为36平方米。
在7日召开的“可持续发展与能源效率媒体论坛”上，江忆从控制建筑能耗的角度认为，中国内地不可能按照美国、欧洲的模式发展，只可能相似于日本、香港等亚洲国家或地区，应控制人均建筑面积在40平方米左右。
“中国未来人口峰值将达到15亿人，建筑总量应控制在600亿平方米。”江忆分析说，2000年到2010年，建筑总能耗从2.89亿吨标准煤，增长到6.77亿吨标准煤。建筑面积从277亿平方米增长到453亿平方米，大量新建建筑落成，2000年后建成的建筑占已有建筑的近40%。
江忆说，从全球人均建筑用能来看，中国建筑用能的“红线”（上限）为11亿吨标准煤，而从我国可以得到的能源来看，中国建筑用能的上限为10亿吨标准煤。
据清华大学建筑学院的研究成果，我国目前用能分布比例为工业65%、交通10%、建筑25%。江忆说，维持工业用能在目前基础上增长不超过20%，交通用能在目前基础上增长不超过30%，剩下的建筑用能只能在10亿吨标准煤以下。如果能做到8亿吨标准煤以下，则可以更好地支持工业和经济发展。
清华大学建筑节能研究中心的调查显示，目前建筑能耗占我国全社会终端能耗的比例约为27.5%，比发达国家40%以上的水平低。但随着我国城镇化进程的进一步发展，建筑总量将不断增加，建筑能耗总量和占全社会能耗比例都将持续增加。
中国工程院院士、清华大学建筑学院副院长江忆7日表示，考虑到未来中国人口增长、城市化率提高与土地资源状况，人均建筑面积应控制在40平方米左右。
近期，针对人均住房建筑面积的问题，在社会上引起广泛争议，不仅数据来源多样，更与人们的预期有较大差距。
国家发改委近日发布的《中华人民共和国可持续发展国家报告》称，2010年，中国城镇人均住宅建筑面积为31.6平方米，农村人均住房面积为34.1平方米，分别较2000年增长55.7%和37.5%。
而北京大学中国社会科学调查中心日前发布的《中国民生发展报告2012》称，2011年家庭的平均住房面积为116.4平方米，人均住房面积为36平方米。
在7日召开的“可持续发展与能源效率媒体论坛”上，江忆从控制建筑能耗的角度认为，中国内地不可能按照美国、欧洲的模式发展，只可能相似于日本、香港等亚洲国家或地区，应控制人均建筑面积在40平方米左右。
“中国未来人口峰值将达到15亿人，建筑总量应控制在600亿平方米。”江忆分析说，2000年到2010年，建筑总能耗从2.89亿吨标准煤，增长到6.77亿吨标准煤。建筑面积从277亿平方米增长到453亿平方米，大量新建建筑落成，2000年后建成的建筑占已有建筑的近40%。
江忆说，从全球人均建筑用能来看，中国建筑用能的“红线”（上限）为11亿吨标准煤，而从我国可以得到的能源来看，中国建筑用能的上限为10亿吨标准煤。
据清华大学建筑学院的研究成果，我国目前用能分布比例为工业65%、交通10%、建筑25%。江忆说，维持工业用能在目前基础上增长不超过20%，交通用能在目前基础上增长不超过30%，剩下的建筑用能只能在10亿吨标准煤以下。如果能做到8亿吨标准煤以下，则可以更好地支持工业和经济发展。
清华大学建筑节能研究中心的调查显示，目前建筑能耗占我国全社会终端能耗的比例约为27.5%，比发达国家40%以上的水平低。但随着我国城镇化进程的进一步发展，建筑总量将不断增加，建筑能耗总量和占全社会能耗比例都将持续增加。
中国人均和家庭住房平均面积究竟有多少？北京大学中国社会科学调查中心给出了答案，但引来了诸多争议。
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上述机构完成的《中国民生发展报告2012》显示，2011年家庭的平均住房面积为116.4平方米，人均住房面积为36.0平方米。
这一数字旋即引来网上一片“不认可”的声音，网络调查显示，大部分调查对象认为这一数据过高。但有观点指出，这更多是一种心理差异，报告中的平均住房面积包含了城镇和农村的数据，在农村和偏远地区，一个家庭的住房面积可能远超116.4平方米，因此拉高了平均数。而在网上发言的人大多身在城市，且以年轻人居多，因此他们“被平均”的感受被放大了。
数据遭遇“不认可”
腾讯微博针对该报告中的数据组织的一项调查显示，有10857位网友将票投给了“被平均”一项，而表示刚刚达到或者超过人均36平方米的网友仅有1228人。
调查结果与真实情况一致吗？
《每日经济新闻》记者查看国家统计局数据发现，截至2010年，农村人均住房建筑面积34.1平方米，城镇居民人均住房建筑面积31.6平方米；第六次人口普查结果显示，平均每个家庭户的人口为3.10人。以人均面积住房乘以平均每个家庭户的人口，家庭平均住房面积的结果为105.71平方米（农村）和97.96平方米（城镇）。
这是2010年的数据，业内说，到2011年，这两个数据会小幅增加。此外，统计样本[消息价格户型点评]的数量也有差别。
链家市场研究部常清告诉《每日经济新闻》记者，居住水平以及居住习惯的变化使人均居住面积不断提高，近3年住宅成交套均面积比较能真实反映近期的居住需求和居住水平，这一数值与统计局和北大发布的数据相近。据统计，北京近3年成交的新房和二手房的套均面积分别为120.2平方米和92.1平方米。其他城市上海、南京、杭州与北京相近。
也就是说，《中国民生发展报告2012》中的住房面积数据并不离谱。
区域差异“被平均”
为何网友的直观感受与权威数据之间会出现这么大的偏差？《每日经济新闻》记者查阅多方数据后发现，区域之间的巨大差异是主要因素。常清说，所谓“平均值”，当然会受到结构性影响。比如二、三线城市比一线城市高，农村比城市高等。
例如，北京西城区是金融街[简介动态]以及著名商业区西单的所在地，2010年该区居民人均住房面积仅为17.31平方米，但是湖南省2010年城乡居民人均住房面积已经达到36.7平方米。
而天津市虽然整体人均住房面积都没超过30平方米，但当地不同地区也有较大差异，人均住房面积为28.70平方米，市内六区人均住房面积为23.22平方米。
报告称，住房类型上，42.2%的家庭现住房为平房，比2010年调查结果下降了8.5个百分点。
有专家还向记者表示，很多在北上广深掘金的外地人可能只能租房，但是他们在自己的户籍所在地可能是有住房的。报告显示，去年家庭现住房完全自有率为84.7%。
什么样的统计数据能够在确保真实的同时也获得外界的认同？
业内称，平均数有时候会导致中低收入会“被平均”。国外一般采用的是中位数，如100个数据取中间那个数，中位数一般会低于平均数。目前平均数意味着部分家庭住房面积小，但他被住房面积大的一些家庭以及一些空置房平均了。
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该报告所披露的人均住房面积包括了城市和农村在内的所有人群。显然，以此统计的人均住房面积对公民个体来说，几乎没有什么意义。因为无论是人均收入还是人均住房面积，“人均”只是一个统计学上的概念，“人均面积”对公民个体的意义只在于，让住房面积小于36平方米的人群失落，让大于36平方米的人群稍感欣慰。
在很多省市，农村人均住房面积都大于城市，但城市里的人不可能去农村居住；租住在城市狭小空间的务工人群，也不可能住进少部分人的别墅。在这样的现实下，人均住房36平方米有多少意义？再从统计学角度来说，“36”这个数字并不准确，因为很多人群的住房面积很难统计，很多住宅恐怕也没有统计进去。
比如，现有农民工逾2.5亿人，这一庞大群体在农村的住房面积较大，但却常年漂泊在城市，很多人住在狭小空间甚至住在无法统计居住面积的临时简易房中。那么，能否对农民工真实的住房面积进行统计值得怀疑。此外，单就农村住房面积来说，有的房屋在山区，有的房屋不断被拆迁，这又要如何统计？
再看城市住房面积，看起来不难计算，住建部门就能提供相关数据，但要注意，几乎每个城市都存在大量小产权房以及概念不清的各种房，很难纳入统计范围。据说有的城市小产权房占40%，由于没有纳入各种监管，无法得知准确面积。拿商住两用房来说，究竟按商业用房统计，还是按住宅用房统计？
因此，如果说人均住房面积有重要意义的话，主要是针对各级政府而言。数字的不断增长经常被拿来证明房地产市场的发展和住房改革的优异成绩，以及民生或公民居住权益改善取得显著的成效。但是，我们要清醒地认识到，由于人均住房面积掩盖了很多真相和差距，具有极大的欺骗性。
其一，掩盖了社会弱势群体的居住面积，这可能影响到政府对弱势群体的住房保障力度；其二，人均住房面积数据很漂亮，并不等于建筑质量、居住条件也很“漂亮”。例如，农村一套房子和城市一套别墅的面积或许很接近，但居住条件却有天壤之别。因此，人均住房面积存在欺骗与误导。
在笔者看来，如果人均住房36平方米接近真相，其真正的意义并不是“房地产政绩”，而是为我们提供了一个审视中国房地产发展模式，以及房地产在国民经济中地位的参考依据。
无论是家庭现住房完全自有率为84.7%，还是家庭的平均住房面积为116.4平方米，人均住房面积为36.0平方米，都反映的是公民住房数量的可喜变化，但却忽略了住房“质量”——居住品质、住房公平等。今后，房地产发展应该从数量向“质量”转变。
众所周知，在相当长的时期内，房地产是支柱性产业，在国民经济中扮演重要角色，是GDP和地方财政的“功臣”。但“84.7%”、“36”等数据以及未来人口结构变化趋势在提醒我们，房地产未来需求空间是有限的，不可能再疯狂发展。所以，房地产该从国民经济中的主角退到配角了，如果继续依赖房地产，就会影响到中国经济。
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