[摘要] 7月27日，云南省文化厅“桥头堡”文化建设工作会议在大理召开。作为“桥头堡”建设中的龙头城市，昆明如何将基础优势转化为发展优势，将发展优势转化为竞争优势，争当桥头堡建设排头兵，争做桥头堡建设先行者，成为摆在昆明文化工作者面前的一个重要课题。
7月27日，云南省文化厅“桥头堡”文化建设工作会议在大理召开。作为“桥头堡”建设中的龙头城市，昆明如何将基础优势转化为发展优势，将发展优势转化为竞争优势，争当桥头堡建设排头兵，争做桥头堡建设先行者，成为摆在昆明文化工作者面前的一个重要课题。
“昆明文化建设工作的定位就是抢抓‘桥头堡’发展机遇，全力打造泛亚文化名城，具体来说就是‘四个找准’。”昆明市文化广播电视体育局党委书记、局长厉忠教从昆明市文化建设的功能定位、文化建设的有利环境、文化建设的总体布局、文化建设的保障举措等方面来阐述其打造“泛亚文化名城”的相关思路。
找准功能定位明确发展思路
文化是城市的灵魂，它链接着一个城市的过去和未来。在人类社会由工业经济时代、信息经济时代向文化经济时代转变的今天，发掘和保护文化特色已成为塑造城市独特魅力和品牌的关键，文化软实力也已经成为一个城市的核心竞争力。作为国务院首批公布的历史文化名城，昆明一直在不遗余力地塑造着自己的文化软实力。
2008年，市委九届四次全会上首次提出“文化昆明”发展战略；2009年，全市文化建设工作会将文化建设奋斗目标进一步细化为“加快建设中国西部乃至泛亚地区极具竞争力的历史文化名城、民族文化宝库、国际文化枢纽、文化产业基地和文化共享家园”；今年1月，市委九届七次全会次将文化工作单列来讲，明确提出了“提升国际文化影响力”、“打造泛亚文化名城”的宏伟目标；4月11日，全市文化建设工作会议上再次为“文化昆明”建设提出更高目标——“要像重视经济工作那样重视文化建设，像狠抓产业项目那样狠抓文化项目，加快把昆明建设成为泛亚文化名城。”
“从‘文化昆明’到‘构建民族文化强省的枢纽，打造中国西部竞争力的历史文化名城、民族文化宝库、国际文化枢纽、文化产业基地、文化共享家园’，再到‘提升国际文化影响力，打造泛亚文化名城’，昆明文化建设的思路正在不断明晰和优化。”厉忠教表示。
找准独特优势优化有利环境
“文化建设绝不是孤立的，文化发展的优势也不是封闭的。要想不断推进泛亚文化名城建设工作，就必须明确我们的优势所在，并扬长避短，不断放大和优化这些有利的环境。”厉忠教认为，无论是从自然，还是人文；从资源，还是环境；从经济，还是社会，从交通，还是出行的视角，我们都能找到昆明文化建设赖以发展的独特优势。
“首先，昆明具有五个面向优势，即面向南亚、东南亚、西亚、南欧和非洲五大区域。这五大区域共有107个国家，占联合国193个国家的55.7%；人口23亿，占全球人口的三分之一。仅南亚、东南亚就集聚了全球70%的华商和90%的华商资本；其次，我们拥有五度加权优势，也就是发展首位度、产业支撑度、经济集中度、文化多维度、社会集聚度‘五度’加权，市场体系覆盖全省，经济发展触角延伸全省，资源运作半径辐射全省；再次，昆明的公务出行、商务出行、打工出行、探亲出行、旅游出行频率均位居前列，五大出行优势明显；第四点优势就是五大交通优势，昆明公路、铁路、民航、管道、航运起步虽晚，但起点很高。目前，5000多公里等级公路已经通达省内各地和邻省邻国，昆明新机场也将于年内竣工投入使用，‘三主三辅’地铁轻轨系统全面启动，‘八出省四出境’的铁路大通道建设进展顺利，‘五通互联’的现代化综合交通体系正在形成；最后一点优势是五大环境优势，昆明的大气、水、土壤、山体、生物等五大环境良好，条件优越，冬无严寒，夏无酷暑，风光秀丽，是享誉世界的‘春城’、‘花都’，同时，生物资源、矿产资源、自然资源十分丰富，还有健全的产业基础、广阔的市场空间和日臻完善的基础设施。”厉忠教指出，这些优势是昆明独有的禀赋，是不能移动、不能模仿、不能克隆的宝贵财富。“无疑，它们也是昆明打造泛亚文化名城的有利环境，必须充分地利用这些优势，为建设泛亚文化名城营造一个良好的整体环境。”
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