[摘要] 广州市物价局对违反商品房明码标价规定的信华花园、黄埔花园、碧桂园·豪园、百荣园和违反其他相关规定的共10个楼盘开出“罚单”。对违反商品房明码标价规定的4个楼盘拟处理意见是“责令改正，罚款5000元”。
广州市物价局对违反商品房明码标价规定的信华花园、黄埔花园、碧桂园·豪园、百荣园和违反其他相关规定的共10个楼盘开出“罚单”。对违反商品房明码标价规定的4个楼盘拟处理意见是“责令改正，罚款5000元”。(《广州日报》6月5日)
但是，有评论认为，楼盘和房子虽然值钱，或者说房地产商很有钱，但并不是说，人家东西值钱、有钱，就该多受罚。笔者对此不敢苟同。所谓罚款，不是执行部门要创收，而是要对被罚者起到一定的警戒作用，如果是隔靴搔痒般的罚款，不仅不能起到警戒作用，甚至会是一种纵然违法行为的信号。我们不主张看人执法，但明显不合时宜、不够细化的法律条款，为何不能再完善？
以碧桂园为例，就在被处罚的前两天，6月2日下午，碧桂园公布了5月的销售数据。2011年前五个月，碧桂园共实现合同销售金额约178亿元。碧桂园称，2011年5月份，集团实现合同销售金额约59亿元，单月合同销售创集团历史新高。如此辉煌的销售业绩，是否与未明码标价有关暂且不论，单以5000元罚单来说，能有多大的法律威慑力值得怀疑。
深圳市住建局前段时间给20名保障房申请涉嫌造假者开出了一份“罚单”：5000元。类似“罚酒三杯”的处罚，早已屡见不鲜，在笔者看来，很多规定无法真正落到实处，关键就是执行不得力，而无力的处罚，无异于纵然和鼓励违法。乱世当用重典，在中国不断加大房地产调控力度的情况下，对敢于顶风违规的开发商，即使不处以极刑，也应重打五十大板，如果仅仅是“罚酒三杯”，不但严重挫伤了政府执法的公信力，也让对于房地产调控效果翘首以盼的购房者们失望。
当然，重罚不能超越法律的范畴，因此就需要从国家层面提高违反明码标价的经济处罚标准。事实上，2008年1月，国务院加大了对价格违法行为的处罚力度。日前，联合利华就因“散布涨价信息扰乱市场秩序”而被发改委处以200万元重罚。但对于违反明码标价的开发商，处罚标准还有待进一步细化和明确。总之，处罚就应具备处罚的效果，而不应被开发商“笑纳”，被消费者“笑话”。
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对开发商“罚款五千”疑似“罚酒三杯”
广州市物价局对违反商品房明码标价规定的信华花园、黄埔花园、碧桂园·豪园、百荣园和违反其他相关规定的共10个楼盘开出“罚单”。对违反商品房明码标价规定的4个楼盘拟处理意见是“责令改正，罚款5000元”。(《广州日报》6月5日)
作为一线城市，广州率先对违反商品房明码标价的开发商开出了5000元罚单，尽管这个罚单明显过弱，但物价部门也确是依法行事。《价格法》规定：经营者违反明码标价规定的，责令改正，没收违法所得，可以并处五千元以下的罚款。
诚然，一套售价几十万甚至几百万元的商品房，价格违法仅仅处罚5000元，这对于开发商而言，无异于“罚酒三杯”。区区5000元的处罚，不但起不到惩罚威慑作用，反而可能会起到纵容的效果，这也是多年来商品房明码标价一直不能很好推行的重要原因。深圳市住建局前段时间给20名保障房申请涉嫌造假者开出了一份“罚单”：5000元。类似“罚酒三杯”的处罚，只能让违法行为愈演愈烈。所以，国家层面有必要大幅度提高违反明码标价的经济处罚标准。
2008年1月，国务院加大了对价格违法行为的处罚力度。根据新规定，经营者恶意囤积以及利用其他手段哄抬价格可罚50万元，串通操纵市场价格可罚100万元，但对开发商不明码标价行为，不仅规定得模棱两可，而且处罚也难撼动开发商皮毛。因此，笔者觉得，有必要对商品房明码实价特别规定更加严厉更加详细的法律条文，譬如，可处罚1000万元，让开发商不敢乱来。
(吴睿鸫）
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