[摘要] 近日，晋宁县利用周末时间组织县、乡、村三级干部600余人，进行小城镇规划建设开发系统培训，以实际行动认真学习贯彻党的十七届五中全会精神和市全域城镇化会议精神。培训会邀请英国都市联合设计公司总裁林霖作专题讲座，全县领导干部城市化发展理念得到升华，思路得到完善，工作得到提升。
近日，晋宁县利用周末时间组织县、乡、村三级干部600余人，进行小城镇规划建设开发系统培训，以实际行动认真学习贯彻党的十七届五中全会精神和市全域城镇化会议精神。培训会邀请英国都市联合设计公司总裁林霖作专题讲座，全县领导干部城市化发展理念得到升华，思路得到完善，工作得到提升。
分析形势
增强城镇化发展责任感
小城镇是连接城乡和工农的纽带，是经济发展的重要引擎，对全面建设小康社会具有重大战略意义。
在23日和24日两天时间的培训会上，晋宁县委书记蔡德生传达了省市全域城镇化建设的会议精神，并全面剖析了推进小城镇规划建设开发的时代背景，深入分析了当前晋宁加快推进城镇化发展面临的机遇。蔡德生说，晋宁县正处于以大招商、大投资、大建设促进“工业化加速、城镇化加快、市场化转型”的关键时期，加快推进城镇化建设是建设现代新昆明南部新城和实现经济社会可持续发展的客观要求。加快晋宁县城镇化发展已具备一定基础，面临许多机遇。2009年，城镇化率达27.1%，工业化总产值达21.65亿元，占地区生产总值49.11亿元的44.08%，三次产业增加值比为22.1:51.4:2605，按城市发展规律分析，城镇化发展已进入由工业化和市场化推动提升的正轨。城镇化空间布局也日趋完善，随着“三环”、“三铁”等快速交通系统的建成和“村村通”工程的实施，县城昆阳和晋城呈放射状向外迅速扩展，产业向园区集中，人口逐步向新区集聚，初步形成了以昆阳和晋城“双核”带动，依托园区的二街、宝峰、上蒜集镇竞相发展，依托民族生态文化的双河、夕阳、六街特色初现的城镇化布局。加之良好的区位优势和政策环境，为实施全域城镇化创造了条件。
蔡德生要求，全县各级、各部门要立足于更宽的视野和更高的起点，紧紧抓住市委、市政府实施“全域城镇化”的战略机遇，把思想和行动统一到加快城镇化发展上来，认清形势，增强加快城镇化发展的责任感和紧迫感；要努力突破晋宁小城镇规划、建设、开发中存在的问题和困难，创新机制，着力突破制约发展的关键环节和瓶颈；要充分认识加快推进小城镇规划、建设、开发的重大意义，以更大的力度，更有力的措施，乘势而上顺势而为，全面提升晋宁的小城镇规划教建设开发水平，努力开创全域城镇化、城乡一体化发展的新局面。
专家支招
干部获益匪浅
培训会上，国际知名的规划设计专家林霖作了《国际视野下推动晋宁城市化——晋宁小城镇发展的战略思考》的专题讲座。林霖自幼在晋宁长大，是英国都市联合设计公司总裁、总设计师，注册规划师，是清华大学建筑学学士，英国建筑师联盟硕士，中国科学院博士，目前正在为晋宁县做县城城市设计编制工作。林霖在分析晋宁县的自然、人文资源上，以独特的视角，从国际视野下推动晋宁城市化为切入点，分别列举了上海泰晤士小镇、捷克库伦诺夫、乌镇西栅、荷兰羊角村等地方的经验和做法，建议晋宁对生态资源、景观资源、历史人文资源进行梳理和保护，发挥传统种植业资源、传统特色民居、工艺、民俗等资源，以项目带动小城镇进行多元化发展。林霖总裁国际视野下的小城镇建设全新理念，让晋宁干部耳目一新，获益匪浅。
为期两天的培训中，晋宁县委副书记杨绍光以《城乡一体化建设与城镇化发展战略》为题，就为什么要实行城乡一体化、什么是城乡一体化、怎么加快城乡一体化进程，结合晋宁当前的形势，深入浅出进行了分析讲解；县住建局、县公安局、县国土局、县金融办有关负责人也分别结合实际，从全县的角度，就推进小城镇建设中涉及到的规划建设、“三化”问题、户籍制度改革、农村土地问题、小城镇建设投融资工作等作了有针对性的专题讲座。同时，大家还观看了《魅力八里台》、《华明镇——城乡统筹发展的新探索》的小城镇规划建设开发先进典型专题片。
蓝图绘就
众手托起现代文明城镇
小城镇是工业化和城市化的载体，积极推进小城镇建设，充分发挥其纽带作用，对消除城乡“二元”结构、促进城乡协调发展具有重大政治意义和经济意义。晋宁举办如此高规格、大规模的培训，旨在让领导干部们理念上得到升华，思路上得到完善，工作上得到提升。
经过两天全方位的小城镇规划建设培训，全县各级各部门明确了今后一个时期加速晋宁县城镇规划建设开发的指导思想、发展目标、总体要求和方法措施。各参训部门和个人书写了培训心得并进行交流发言。各乡镇和部门结合当前的形势和地方特点，在坚持“先规划、后建设，长远规划、逐步建设，综合规划、有序建设，精心规划、科学建设”的原则上，按城乡建设“三高”、“三化”、“三精”的实施要求，创新机制，迅速制定加速城镇化进程行之有效的方案和计划，把晋宁县小城镇建设成为规模适度、规划合理、功能健全完善、环境整洁优美的现代化文明城镇，构建城乡一体、配套衔接的规划体系和监管体系，通过小城镇建设促使大多数农民的生产与生活步入现代化城市水平。
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