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今年人口普查不仅问有几口人还要问有几套房

都市时报  作者:程权  2010-10-27 08:44

[摘要] 昨天,段永芬向本报记者一一列举人口普查工作的新变化:“10年之间人们的隐私意识提升,普查员更难敲开门。第一次有普查员主动辞职。为了方便电脑输入,‘4’的顶部不可以合在一起,必须留有开口。原本问清家里有几口人就行,可现在还得问家里有几间房、抽水马桶是什么类型。

参加过两次人口普查的老普查员细数变化:

10年前,扛大梁的是单位,走家串户的是退休老人,不用宣传几乎家家敲门都开

今年普查不仅要问有几口人还要问有几套房,用蹲坑还是马桶

有的年轻普查员屡次吃闭门羹,失去信心辞职走人

时隔10年再次参加人口普查,和平路社区居委会书记段永芬感慨颇多。

昨天,段永芬向本报记者一一列举人口普查工作的新变化:“10年之间人们的隐私意识提升,普查员更难敲开门。次有普查员主动辞职。为了方便电脑输入,‘4’的顶部不可以合在一起,必须留有开口。原本问清家里有几口人就行,可现在还得问家里有几间房、抽水马桶是什么类型。原本普查工作一周一报,现在变成一天一报。总的来说普查工作要求越来越细致,重视程度也越来越高。”

扛重担的不是单位而是社区

段永芬介绍,为了顺利地开展人口普查工作,从上半年开始,和平路社区便召集辖区企业、楼院代表、私房业主开过7次普查动员会,而在10年前,类似的动员会只开过两次。之所以会这样,在段书记看来是辖区企业体制改革的影响。10年前辖区内有很多国有企业,开展人口普查,不少国企都会派出人员配合。随着市场经济的深入发展,很多国企倒闭或改制,难以抽出人员配合普查,因此普查重担压在了社区身上。由于人手紧张,普查强度是原本的2倍。上次普查是两人普查80户,而现在则是一人普查80户。

人口普查不再是老奶奶的活

人口普查这份工作在人们的印象中原本是退休老人干的活,而现在越来越多的中青年人也担任起普查员。段永芬笑着说,原因有三点,一是普查表格相对规范、内容繁多,填错后不能涂改,适合眼尖心细的中青年人胜任。二是和平路社区有电梯的高楼不多,但没有电梯的小高楼较多,出于体力和安全考虑,中青年人更胜任。三是2001年组建社区后引进了一批年轻的专职工作人员。

此外,让段永芬印象深刻的是:在10年前,开展人口普查时,宣传基本不靠电视,更多是依靠自上而下的体制告知。而现在,各新闻媒体竞相报道,居民通过短信和小区内张贴的普查员照片等信息,在普查前夕就知道了普查员的身份信息。

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想问出用马桶还是蹲坑很不容易

“2000年人口普查时,只要说明我们是人口普查员,很多人都会开门。现在很多人只把门打开一条缝,问清楚后才会开门。”段书记说,她觉得现在叫门要比以前困难得多。有的是人户分离,一家人有几套房,因此当社区工作人员要求登记信息时,对方会以“在其他社区登记过”为由拒不配合。有的人认为询问“洗澡设施类型、离开户籍所在地的时间、原因”等冒犯了隐私而不愿配合。人口普查员得耐心细致地开展说服工作。段永芬说,现在很多居民不会随便把家庭情况告诉外人,隐私观念明显增强。

普查员辞职不再是稀罕事

这次人口普查的新变化,更多的是体现在普查工作的规范和高要求上。段书记拿出了几张写有阿拉伯数字的卡片介绍,上次人口普查只要字迹工整就行,但这次对笔画都有很严格的规定,比如阿拉伯数字“4”顶部的两个笔画不可以合在一起,必须留有开口。因为这次的信息统计主要靠计算机完成,所写的字迹必须要让计算机能够识别。在此次人口普查中,需要了解的情况很多:房屋面积、房间数量、用马桶还是蹲坑……这些都是新增加的内容。由于问题繁琐导致部分人员不配合、不理解,加之住户隐私意识提升,导致普查员更难进门。因此和平路社区68名普查员里就已经有四五人辞职。

谁说跑得了和尚跑不了庙?

随着市场经济体制的深化、城市化进行加快,外来务工人员、拥有多套房子的居民和因城中村改造而搬迁的居民逐渐增多,人户分离情况突出。和平社区有5000多户,一万五千多人。从统计情况来看,人户分离的情况占到统计人口的30%。对于因动迁而造成的人户分离,普查员会尽力与对方取得联系。如果确实找不到,普查员会通过派出所的户籍信息调取其身份信息,按照人口普查的相关要求为其保守秘密。

段书记感慨,此次人口普查工作的动员和执行力度都是空前的。时代在变迁,新问题反映出了新形势,在普查工作越来越难做的同时,也对普查人员提出了更高的要求。

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