[摘要] 国土资源部最新出炉的一份全国1457宗闲置土地的统计表显示，北京、广州、海南、江苏等地成为闲置土地“重灾区”，四地闲置土地数量占全国的近四分之一，70%以上闲置土地性质为住宅用地。
国土资源部出炉的一份1457宗闲置土地的统计表显示，北京、广州、海南、江苏等地成为闲置土地“重灾区”，四地闲置土地数量占的近四分之一，70%以上闲置土地性质为住宅用地。
其中，广东省土地限制宗数高达324宗，居各省区之首；涉及合同价款57.84万元，略低于北京的57.87万元，居第二；闲置土地面积956.7044公顷，紧随四川、海南，居第三。
目前，国土部正联手银监会对1457宗闲置土地进行秘密清查，正是为了下一步有可能收回这些土地做准备，其中80%的闲置土地可能被收回。分析人士认为，在此之前，银行系统里始终没有完整而系统的囤地企业名单，在拥有了这份名录之后，继再融资渠道被封锁之后，银行信贷的限制，才刚刚真正开始。
云南银监局暂未接到通知
记者昨日向四大行以及几家商业银行的相关人员咨询，中国银行的部分支行称并没有收到这份名单，可能是“各个支行文件传递速度不一的原因”。而一家商业银行的相关人员则表示，“正在召开审贷会议学习和传达上级精神。”
云南的情况也一样。“我们这边暂时还没有接到相关文件，但是有一点可以肯定，如果该文件下发，我们银监局这边可以排查的范围只能是那些通过银行贷款买下的土地是否合规以及抵押土地贷款这一块，对于‘黑名单’以及闲置土地的收回问题，银监局是没有权限去插手的。”该负责人表示。
“我们银行土地抵押其实一直在做，只是贷款有所限制，规定不能用贷款资金进入房地产开发或购买新的土地，其次就是不能进入资本市场，其他的没有太大限制，所以上半年这款业务还不错。”一商业银行信贷部负责人表示。
“虽然2季度传出银行不接受闲置土地抵押，改为在建工程抵押，但是在实际操作中，就2季度至现在来看，昆明的银行一单在建工程抵押的业务都没做，还是在大量做土地抵押的业务，其实还是风险的考虑。”一业内人士表示，对于闲置土地的收回这一块，我认为是一定会执行的，因为今年政府首先收入就吃紧，加上可卖土地资源也开始匮乏，所以收回是一定的，只是可能会有两种手段，一是强制收回，就是1千万的土地给予少量的资金强制收回；第二种就是1千万的土地，给予多50%的赔偿，也就是1500万直接收回，但是，以上两种收回方式，无论采用哪一种，开发商都是亏本的。
“炒房就是炒地，土地的收回是板上钉钉的事，国土资源部将闲置土地的统计表交予银监会，目的很明显，就是让银行先行动起来，排查那些 ‘到期’的土地，要不银行夹在地产商与政府之间就会很麻烦，所以我认为云南省各银行的排查也会与国家同步。”一业内人士直言。
剑指地产开发信贷
“4月新政主要是针对购房者做出政策限制，矛头直接指向投机者和炒房者。”广州经纬房产研究中心经理朱欣苑表示，对于开发商信贷的控制一直没有相关政策出台。此前，证监会就房地产企业再融资工作与国土资源部合作，由国土资源部首先在闲置土地等方面出具意见，合格后方可进入证监会的程序。
业界人士认为，此次国土部与银监会清查土地闲置是按照国务院4月14日以来部署的楼市调控工作的统一精神进行的细化落实工作，在此之前，银行系统里始终没有完整而系统的囤地企业名单，在拥有了这份名录之后，继再融资渠道被封锁之后，银行信贷的限制，才刚刚真正开始。
调控步入深水区
严查土地闲置的同时，国土部7月31日发布了上半年住房用地供应情况：上半年住房用地供应量达到5.6万公顷，同比增加135%，其中，保障性住房、棚改房和中小套型商品房用地供应量为4.2万公顷，占1-6月住房用地实际供应量的75%。
按照年初国土部宣布的今年全年住房用地供应计划是18万公顷，这意味着半年过去了，完成进度仅仅是三分之一。无独有偶，上半年广州土地总成交10宗，出让金总额29.19亿元，成交土地面积为15.9万平方米。按照全年供地计划，上半年成交仅8%。而上半年深圳实际供应量只有20万平方米，只完成全年计划的14%。
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