[摘要] 近日，安宁召开大规模的推进城乡一体化建设工作动员大会，会议结合实际，出台了一系列文件，对今后一个时期城乡一体化工作做了全面安排部署，标志着该市城乡一体化建设进入了一个崭新的阶段——思想更统一、目标更明确、思路更清晰、工作更系统、措施更有力、政策更完善。
近日，安宁召开大规模的推进城乡一体化建设工作动员大会，会议结合实际，出台了一系列文件，对今后一个时期城乡一体化工作做了全面安排部署，标志着该市城乡一体化建设进入了一个崭新的阶段——思想更统一、目标更明确、思路更清晰、工作更系统、措施更有力、政策更完善。
城乡一体化迎来新机遇
当前，国家继续实施保增长、扩内需的宏观调控政策，有利于安宁增加投资，扩大消费；、承接东部产业梯度转移，有利于安宁产业结构优化升级；滇中城市群发展规划的实施，有利于安宁城市规模和功能的拓展；昆明市将安宁列为城乡一体化发展先行区，创造了良好的政策环境、提供了体制机制保障。
同时，安宁工业化加速为城乡一体化发展奠定了坚实的物质基础。市域经济实力进一步增强，城乡发展进入新阶段，为进一步以工哺农、推进城乡一体化发展奠定了基础。2009年实现生产总值120.69亿元，人均生产总值37595元；地方财政一般预算收入12.8亿元；城镇居民年人均可支配收入和农民人均纯收入分别为18138元和6170元；城镇化率64.8%。安宁城镇化加速为城乡一体化发展提供了广阔的发展空间。全市进入大规划、大开发、大建设的关键阶段，城市规模迅速扩大，城市载体功能不断增强，城市服务功能不断向农村延伸，城乡格局发生新变化。具体表现为：基础设施向农村延伸。行政村、自然村公路硬化率达100%，公交行政村覆盖率100%。城乡安全饮用水率为98%。供电、广播电视、通讯网络全面覆盖农村地区，互联网无线宽带覆盖率100%、有线宽带覆盖率60%。公共服务向农村延伸。小学、初中入学率均达100%，城乡高职中普及率85.2%。市、镇、村三级医疗预防保健网络和公共文化设施网络基本健全。社会保障体系不断完善，建立了农村居民生活保障制度，实现应保尽保；新型农村合作医疗参合率达99.7%；农村养老保险覆盖率7.1%。生态建设力度加大。垃圾、污水逐步实现集中处理，主城区和集镇生活垃圾无害化处理率分别达100%和85%；城镇生活污水集中处理率达86%。城市绿地率达40.8%、绿化覆盖率45.1%，人均公共绿地面积17.8平方米；村庄绿化覆盖率26%以上。全市呈现城乡经济融合加快、城乡要素流动加快、城乡体制改革加快的发展趋势，为进一步以城带乡、推进城乡一体化发展奠定了基础。
城乡一体化明确新目标
安宁推进城乡一体化紧紧围绕一个目标：城镇和农村良性互动、整体提升，区域协调发展、综合竞争力进一步增强，城乡居民文明素质和生活质量大幅提高。具体目标为：
经济实现跨越式发展。到2012年，地区生产总值达200亿元，人均生产总值52210元；地方财政一般预算收入达18亿元。城乡现代化进程加快。到2012年，城乡基础设施更加完善，形成市域全面覆盖、便捷通达的交通体系，供水、供电、广播电视、通讯、互联网等设施服务功能有较大提升。城镇化率达到68%以上，形成强大的中心城市和合理的城镇体系。城市重点片区建设初具雏形、初具特色、初显魅力，建成区面积达30平方公里以上。人民生活水平大幅度提高。到2012年，城镇居民人均可支配收入达24032元，农民人均纯收入达7329元；建立城乡均等化的公共服务体系，农民生产生活方式明显转变，享受到与城镇居民同质化的基本公共服务。生态环境持续向好。到2012年，集镇绿化覆盖率达到35%以上，人均公共绿地达10.8平方米，村庄绿化覆盖率53%，城镇和行政村垃圾收集体系全覆盖，城乡污水处理设施进一步完善。
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