发改委：用三年时间基本完成灾后重建主要任务

国家发改委副主任穆虹今天在国务院新闻办举行的新闻发布会上说，地震灾区的灾后重建是一项十分艰巨、繁重的工作，同时也是一项非常紧迫的工作。这项工作的总体考虑是，大体用3个月的时间完成前期工作和灾后重建的总体规划，大体用3年的时间基本完成灾后重建的主要任务。

穆虹介绍，灾区重建首先要从规划入手，按照国务院已经确定的“始终坚持以人为本、统筹规划、科学评估、分步实施”原则，灾后重建的前期工作已经在紧张有序地进行。从灾后重建的一般规律来看，整个过程大体分三个阶段：前期工作阶段、编制规划阶段、组织实施阶段。现在正处在前期工作阶段，国家汶川地震专家委员会已经成立，目前正在灾区前线进行现场调研和科学论证，并将提出地质地理条件环境的评估意见、建设的选址意见。围绕规划编制工作，国家发改委将收集数据进行整理分析。在制定规划阶段，主要是编制灾后重建的总体规划和一系列的专项规划，以明确任务，落实资金，确定具体的实施步骤。在组织实施阶段，主要是依据已经编制的规划，按时、保证质量地完成各项重建任务。首先实施的，应该是灾区的城乡住房重建规划。在重建资金方面，中央财政今年先拿出700亿作为灾后重建资金，并已经明确明后年还要做相应的安排。至于灾后重建所需资金的总数，他表示有待重建总体规划出来后，根据重建的任务来具体核定。

为了保证灾区人民的粮食供应，中央已经动用了部分储备粮，同时也动用了一批四川省地方的储备粮。对此,穆虹表示,从目前的情况看，四川省的整个粮食供应是有保障的，粮价也是稳定的。由于我国中央储备粮资源非常充足，调动一部分储备粮对全国的粮食供应整体上不会构成严重的影响。据国家发改委提供的信息，截至5月27日，中央储备粮累计出库3.8万吨、储备油850吨；四川、甘肃两省粮食部门已累计分别向灾区调运成品粮油4.2万吨、4000吨。目前灾区市场粮油供应总体平稳。

在谈到四川地震灾区的基础设施抢通工作时,穆虹表示,经过各方面艰苦努力，基础设施抢通工作已取得了阶段性成果,但目前已抢通的领域保障程度还不高，很多采取的是临时手段来保电、保通信、保道路通畅。目前四川即将进入汛期，前一阵地震造成地表松动，很容易发生滑坡、泥石流这样的灾害，下一步基础设施的抢通工作还要继续集中力量攻坚。比如国道213映秀至汶川段、省道303卧龙至映秀段、省道302北川至茂县段。同时，由于目前余震不断，次生灾害还比较频繁，进入汛期以后保通的难度和压力还在加大。

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