[摘要] 上了炼油项目,能为市民的日常生活带来哪些实际的好处?为何选址在安宁?在昨天的恳谈会上,市民代表踊跃提问,表达合理诉求。同时,有代表希望政府尽快安置搬迁居民;盼望能对安宁失地农民多提供一些就业培训机会。
上了炼油项目,能为市民的日常生活带来哪些实际的好处?为何选址在安宁?在昨天的恳谈会上,市民代表踊跃提问,表达合理诉求。同时,有代表希望政府尽快安置搬迁居民;盼望能对安宁失地农民多提供一些就业培训机会。
对话1
再看看发布会恳谈会
会更了解信息
孟凡明(环保人士):我注意到10日的新闻发布会上很多媒体报道炼油项目的很多信息是保密的,如果涉密,是不是每一部分都涉密?如果部分涉密,能否公开民生部分?
李文荣(昆明市长):大家关心的环境问题,无外乎是选址怎么样、风向怎么样、排污怎么样,包括固体污染、污水、废气,产品出来以后会不会危害社会。这些问题在新闻发布会、恳谈会上,我听专家都说了,他们都发表了意见。这些信息在10日以前可能讲得不够,但这十来天,从政府、从企业、从专家,有大量信息传递给大家。我想大家再看看10日的新闻发布会、13日的恳谈会,就会更了解这些信息。
对话2
用水排水
不会影响周边环境
姚云霞(市民):在环境监管以及水环境和周边环境的维护上,政府有什么措施?
吴凯(中石油工艺技术专家):大家主要关心两个问题,一个是云南大旱缺水,炼油项目上了后会不会跟市民争水;第二个是滇池水体污染,项目会不会加剧对滇池水体的污染。项目每年取水664万吨,有两个水源地:一个1000万立方的王家滩水库,属于珠江水系;第二个水源是取自螳螂川,螳螂川水质比较差,安宁工业园区修建了再生水厂,我们只是用它的一部分水。
从水资源管理的角度来讲,螳螂川是滇池下排口,不属于滇池流域。炼油用水量比较大,项目在设计、设备上都选用节水设备,我们有三个理念:少用水、少耗水、少排水。在用水、排水上不会造成周边环境影响。
对话3
搬迁安置房占地441亩
于开平(草铺居民):生产油料不可能一点污染都没有,希望政府加强对企业的监管,用进的科技手段程度降低污染。在支持炼油项目的同时,希望政府尽快安置搬迁居民,改善大家的居住环境。
李文荣:搬迁项目所在地,包括住房和生产,我有一个非常强烈的感受,项目所在地居民非常支持这个项目,为什么支持?因为很多居民都去外省看过这样的项目,回来后就支持。但对我们工作也是有意见的,大家已经搬出16~18个月,住在临时房子里,居民希望搬迁安置房尽快建成。我们要求安宁市、企业加快进度。
马文瑜(安宁市常务副市长):2011年10月启动搬迁,安置地点在安宁北面,旁边就是昆钢安置房。4月25日开工,占地441亩,规划方案已经通过审查,各项准备工作全部就绪,力争2014年上半年交付使用。把炼油厂红线范围内以及卫生防护距离1.5公里范围内的群众搬迁到安置区内。我们还研究了另外一套方案,就是在城里购置商品房安置,这是解决问题最快的办法。
李文荣:尽量快一点,要在今年底、明年春节前搬进去,让大家住进新房。
对话4
没人希望买车后缺油不能开
常洪钢(市民):大部分市民关注两个问题,一个是污染问题;另外一个是我们更关心上了这个项目后会给市民带来什么最实际的好处?
李文荣:云南缺油少气,是制约我们发展的瓶颈之一,昆明更为突出。因为油气对一个地方发展都至关重要,对人民生活也非常关键。31个省市区有27个都有炼油厂,只有云南、贵州、重庆、西藏4个省市区没有。云南处于交通末端,用油成本高,我们的油整个储量只够用11天。
昆明每个工作日落户783辆机动车,大家不希望买了车以后因为缺油排队、不能开车。因此,省委、省政府才在中央支持下,想尽办法,把原油管道接到昆明,我们才可以把原油变成可以用的汽油、柴油。而且千万吨炼油项目一年产生40万吨液化气,这些都是生活必须的。
对话5
政府将加大投入改善民生
毛天明(市民):炼油项目落户安宁,能否对安宁失地农民提供就业岗位、给予就业培训,对老弱病残等群体提供医疗及生活帮助?
马文瑜:这个项目落户后投入大、产出大,对地方经济贡献大。除了按照技术标准招录专业技术人才,配套、辅助的行业比如物业等,企业已承诺优先考虑本地群众就业。同时,对本地职业院校学生,符合专业要求、行业要求,优先培训、招考、使用。政府将加大社会保障、教育、医疗会进一步投入,以改善民生。
对话6
增产不增污关停中小企业
苏文斌(草铺居民):我就是草铺人,现在居住点距离项目4公里左右,不在搬迁范围内。自己、妻儿老小都很关注我们的居住环境。据我了解,对炼油厂项目的介绍时,有专家说炼油项目或多或少会造成污染源,而到了西山通过风向、山脉阻挡,有害物质会被植被吸附。希望对此进行合理解释。
何波(昆明市副市长):在上次恳谈会上,专家讲了两个概念,一个是风向概念,到西山抬升,风向发生偏转;第二个概念是污染物排放后,在10公里的半径范围内,空气质量还是达到国家二级质量标准,与现在安宁大气环境质量是一样的。如何做到这一步?增产不增污,关停中小企业,限期治理,腾出大气排放的数量,保证项目投产后总量没有增加。
对话7
不会对央企放弃监管
赵国民(市民):我关心的是政府在项目投产后,监管如何做到终身制?
李文荣:昆明市委、市政府历来高度重视加强监督,过去、现在、今后都大力度监督。央企,地方政府能不能监督?我们不会因为是央企,也不因为这个项目是用标准进行建设而放弃监管。请你把政府的愿望和决心,向更多市民解释宣传。
对话8
安宁的地质
最稳定
孟凡明:国外的案例证明,没有完美的技术,不是所有的技术都是万无一失的。可不可以采取保守的态度,把炼油厂挪到下风口?万一出现风险如何处置?
何波:这个项目的选址,很重要的原则是企业投入运营生产后的安全性,这也是环评中很重要的一个内容。过去也考虑过很多选址,云南多山,在嵩明(下风口)有小江断裂带。安宁的地质是最稳定的,大型工业企业都布局在安宁,这和地质稳定性有关,要避让地质断裂带,避免因突发和自然灾害带来的风险。
吴凯:炼油化工是高风险行业,我体会最深的还是安全问题。我在炼油厂当了多年厂长。安全是个点,环保(环境保护事故)是个面。如何保障不出问题、员工不受伤害、周边老百姓不受影响?这些都要考虑。
对话9
政府和百姓
环保愿望一致
蒋国华(安宁连然街道办村民):我生活在螳螂川畔,从小在螳螂川边长大,近年来,我家周边鸟多了,生态更好了,说明政府对环保的投入和治理效果很好。我建议政府加强对各类企业的环保监管,一视同仁。
李文荣:明天政府有个新闻发布会,就会公布对大家关心的东川牛奶河问题的治理。污染容易、治理难,如你所说,环境逐步好起来,鸟多了,政府的投入是大的。我们对环境污染的危害性认识是非常清楚的,对环保,政府的愿望和广大老百姓的愿望是一致的。
对话10
幸福要环境
更要丰足物质文明
孟凡明:昆明市怎么解决主城区目前空气污染较为严重的问题?
李文荣:昆明的GDP很低,26位,但是增幅很高。一个地方一定要保护好环境,加强生态文明建设,在保护中加快发展,在发展中加大保护。上次我讲了一个观点,不能采取不发展来保护环境。现在的环境,在原始森林中,但是谁愿意去?一定要人民在这里生活得幸福,幸福得有好的环境;第二,不要把发展和环境保护简单对立起来。在保护的前提下发展,在发展中更好地保护。我的观点:幸福要环境,同时要更丰足的物质文明。
对话11
不监督企业就是政府失职
玲子(市民):企业环保一旦出现问题,如何追究责任人?
李文荣:责任追究肯定是有的。一个企业依法建设和依法生产经营,特别是遵守环境保护的有关规定,是企业应尽的最基本职责,作为政府,依法对企业进行监督是义不容辞的责任,如果政府不尽这个责,一定是一个失职的政府。就昆明市来讲,无论是过去、现在,还是将来,昆明都将依法履行这一职责。
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