继续调控助房价合理发展 昆明加快保障房建设

云南信息报  2012-11-23 08:47

[摘要] 作为二线城市的昆明，房价近几个月相对稳定。据最新发布的10月份70个大中城市住宅销售价格报告显示，昆明新建商品房房价环比保持平稳，样本均价为7353元/平方米。

| 随着十八大会议的结束，住房领域作为重要民生领域被众多业内人士和购房者争相关注。

回看此轮房地产调控已经持续两年有余，房价的快速上涨得到有效遏制，长时间的调控使业界都在猜测十八大后政策会不会转向，而从十八大传递出的各种消息来看，楼市调控的政策近期不会有任何变化，坚持房地产调控不放松仍是政策的主基调，同时也会一直紧抓保障房的建设。

与此同时，十八大报告明确指出，要正确处理政府和市场的关系，进一步完善房地产市场调控体系，是未来房地产调控的重点。另外，会议也对保障性住房、房价、人均收入、征地制度等备受关注的问题做了汇报，并对未来发展进行了表态。

房价

房价将朝平稳合理发展

政策背景

今年十八大记者会上一个最引人注目的场景就是，在11月12日十八大记者会后，一会中国少年报小学生记者张佳鹤向姜伟新提问，“现在房子太贵了，很多同学的爸爸妈妈买了房子把钱都花光了，还向银行借了很多钱，都没有钱给孩子买玩具了。”

张佳鹤请教部长怎样能让房价降一点？姜伟新回答：“社会是在不断向前发展的，希望你们小朋友好好学习，房价的问题将来会解决的。”

同时，姜伟新指出，房地产市场调控是中央非常重视的一个问题，这几年也取得了积极效果，对于房地产市场调控政策现在还没想放松。

虽然国家调控一直在继续，并且有明显趋严势态，但从刚过的10月份房价的情况来看，新建商品房价不仅没有下降，并且还出现了自2012年6月止跌后连续第5个月环比上涨。

昆明情况

作为二线城市的昆明，房价近几个月相对稳定。据发布的10月份70个大中城市住宅销售价格报告显示，昆明新建商品房房价环比保持平稳，样本均价为7353元/平方米。

从市场表现来看，由于临近年末，开发商都推出各种营销策略来争取今年最后的市场，所以在销售价格上相比9、10月份没有太大的变动，但在优惠或者折扣上明显比前两月幅度更大。价格上，昆明主城范围内的一手商品房价格区间保持在8500-9000元/平方米的楼盘较多。而市面上的写字楼、商铺等商业物业，由于不受限购影响，单价和成交量都有所上涨，对此开发商也表示，商铺和写字楼的价格还会随着住宅的调控政策而有上升的空间。

业内解读

房价更趋向平稳发展

昆明中原地产策略中心总监林岚：从目前昆明的房价来看，已经接近“市场底”，价格区间相对也较为合理。

长远分析，市场房价大起大落的可能性很低，但也不排除年底为冲销量个别楼盘降价销售的可能，但下降空间也不大。

调控政策

调控政策不会放松

政策背景

在十八大记者会上，有记者提问“房地产市场调控政策什么时候放松”？

住房和城乡建设部部长姜伟新回答称，“房地产市场调控政策现在还没想放松。对于楼市调控，中央政府时刻准备应对。遇到某一城市自行调整楼市政策时，中央储备相应的政策，一旦需要的话就出手。”此外，姜伟新指出房地产限购政策短期内不会退出。

姜伟新的回答意味着“去投资化”的楼市调控政策应该还会继续执行。同策咨询研究中心总监张宏伟就此认为：“在本质上限购、限贷不可能出现松动，楼市调控政策底线不可能触动。”

与此同时，11月16日，住建部政策研究中心副主任秦虹在北京也表示，当前房地产宏观调控的核心是抑制，一边控制投机性的需求，另一个方面满足合理的住房需求，明年中国还将坚持这样的政策方向。

多数业内专家也都表示，房地产业处于转型期，不可能像以前那样高速增长，而是进入平稳健康发展时期。

昆明情况

在都坚持房地产调控政策不动摇之时，昆明也表示将严格坚持国家房地产调控政策。

在早前昆明召开的2012年全省房地产市场监管工作会议上，有报告指出，全省房地产调控形势依然严峻，存在房价仍未回落到合理价位、市场消化能力明显减弱、待售面积增加等诸多问题。为此，省住房和城乡建设厅强调坚持房地产调控不动摇。

事实上，现实房地产政策却在不违背国家大政策的原则下已出现“微调”，包括首套房的差别化的信贷政策、普通住宅标准调整，还有近期公积金贷款政策的微调，以及由于降息、降准、等货币政策的定向定量宽松等，一定程度上还是给市场传达了信心。

业内解读

首套房或成微调对象

 

同策咨询研究中心总监张宏伟：十八大期间，住房和城乡建设部部长姜伟新的回答，意味着“去投资化”的楼市调控政策应该还会继续执行，在本质上限购、限贷不可能出现松动，楼市调控政策底线不可能触动。但从已经出台的楼市“微调”政策来看，落实利率优惠、减免相关税费已经在落实，降低首付比例在个别城市的公积金首套房贷款中已经有所体现，但是还不具有普遍性，并且在首套房商业贷款中也没有体现，这有可能成为今后政策“微调”的储备政策之一。

保障房

加快保障房建设 促市场利好发展

政策背景

在十八大记者会上，住房和城乡建设部部长姜伟新指出“十二五”期间城镇保障性住房建设目标是3600万套，2011年已经开工1000万套，今年开工了700多万套，明年计划开工数量不会低于500万套。

同时，在十八大会议上，关于房地产也提出另外两点发展：“建立市场配置和政府保障相结合的住房制度，加强保障性住房建设和管理，满足困难家庭基本需求”，另一句是“要解决好人民最关心最直接最现实的利益问题，在学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居上持续取得新进展，努力让人民过上更好的生活”。

对于保障性住房，有数据显示自2009年至2011年底，开工建设保障性安居工程住房达2100多万套（基本建成1100万套），其中，租赁型保障房（含廉租住房和公共租赁住房）756万套；购置型保障房（含经济适用住房和限价商品房）480万套；棚户区改造住房882万套。

昆明情况

在国家提出“十二五”期间建设保障性住房3600万套后，昆明市确定了“十二五”期间通过新建、改建、配建、回购等多种渠道，建设（筹集）城镇保障性住房35万套（户），截至2011年年底，昆明已建成城镇保障性住房105363套，在建99862套。在2012年，昆明市城镇保障性住房建设任务105423套（户）。

在保障房的建设规划上，昆明也提出了多种要求，其中对进度的总体要求是，2012年所有建设项目务必于5月底前办理完相关建设手续，并确保于9月底前开工，年底完成投资额的60%以上。要在确保工程质量和安全的前提下，竣工城镇保障性住房任务40%，基本建成50%。

另外，对于保障房的建设标准以及选址标准，昆明市住建局也做出了规定：廉租住房的户型建筑面积控制在50㎡以内，而起居室、卧室墙面采用乳胶漆粉刷；保障性住房的建设宜临近城市的轨道交通站点、公交站点、交通换乘枢纽等，考虑方便居民的出行要求。保障性住房小区出入口应在公交车站点500米半径覆盖范围内或地铁站点800米半径覆盖范围内；对于出租类保障性住房建设应实行全装修等。

业内解读

保障性住房的规范供给是房地产市场的一大利好

昆明中原地产策略中心总监林岚：加快保障性安居工程建设，不仅会令更多的低收入群体得到住房保障，实现“住有所居。”同时因保障房和商品房的需求人群的不同，加强保障房的的建设入市，将加大房地产市场的规范性，这是市场层面的一大利好。