[摘要] “最好是2元起步，6元封顶”，8月30日，在昆明市发改委就地铁票价举行的第二次市民座谈会上，与会的市民代表这样表示。记者从市发改委了解到，为科学、合理制定昆明地铁票价，提高政府价格决策的民主性、科学性和透明度，参加第二次座谈会的市民代表由市消费者协会推荐。
第二次市民座谈会讨论的话题和内容与次相比更加深入，与会的市民代表纷纷就昆明地铁的修建、发展以及定价机制展开了热烈的讨论。而与国内有地铁的城市出行成本对比也成了热议的话题，市民代表的“眼光”可谓专业。最后，参加座谈会的80%以上市民代表均认可“2元起步6元封顶”的心理价位，纷纷表示，可在2至6元间分段计价收费。
来自一家公司的职员代表说：“高过6元，我就不打算坐地铁了，还是去挤公交。低于2元的话，地铁又没什么。所以还是2至6元间分段收费合适。”一位市民代表说：“我知道地铁公司建设成本很大，相关人士也一直在强调这个问题，也许6元还是收不回成本，但是地铁是公共出行工具，公益是位的。政府应该采取措施补贴轨道交通，而不是把地铁当成赚钱工具。”“2元起步6元封顶”的座谈意见与8月上旬在昆明南屏步行街发放的地铁票价问卷调查结果基本一致，记者在街头问卷调查当日，曾征询路过的数十位市民意见，其中，同样是八成以上市民接受两元起步的价位。
记者了解到，北京地铁实行“单一票制”，每人次2元，不论乘车距离长短和换乘次数；而南京、上海、成都地铁则实行“计程票制”，2元起价，分段计费。上述四城市，地铁运行都有当地财政补贴，以弥补盈利差价。
据悉，昆明地铁票价举行两次市民座谈会后，票价制定流程将进入第三道程序：成本监审。根据《云南省物价局关于昆明地铁票价管理权限的批复》，城市公共交通运输价格的定价权已下放昆明市，因此，昆明地铁轨道交通票价由昆明市按价格审批程序进行审批。地铁票价制定流程分为意向调查、市民座谈、成本监审、组织听证、组织上报、公布票价六道程序。
昆明市发改委副主任田斌表示，昆明地铁票价制定以“公益优先、兼顾效益，合理比价，全网统筹”为原则。有效处理好乘客、企业和政府三者之间的关系，充分考虑“乘客的承受能力、企业的运营能力、政府的调控能力”，实现社会效益化。在此原则下，根据地铁建设的不同阶段和市场条件，制定相应的定价目标和策略。
9月底，在调查、座谈的基础上，按照规定，组织召开《昆明地铁票价方案》听证会，征求经营者、消费者和有关方面意见，对票价方案的必要性、可行性进行论证。
同时，按照相关规定，完成昆明地铁运营成本监审、测算报告。根据听证会结果，对票价听证方案进一步修改完善，拟定昆明地铁票价定价方案，经市发展和改革委员会集体审议价格委员会审议后，上报市政府审定。经市政府批准定价方案后，由市发改委通过政府网站、新闻媒体向社会公布定价决定。
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