[摘要] 商务部发布的最新数据显示，今年1－2月中国外商直接投资（FDI）金额较上年同期增长4.86%。这是中国外商直接投资金额连续第七个月实现增长。而在国际金融危机中出现小幅下滑的实际FDI，在2010年也将实现增长。商务部新闻发言人姚坚昨日表示，2010年中国FDI仍将保持在900亿美元以上，较2009年略有增长。
商务部发布的数据显示，今年1－2月中国外商直接投资（FDI）金额较上年同期增长4.86%。这是中国外商直接投资金额连续第七个月实现增长。
而在国际金融危机中出现小幅下滑的实际FDI，在2010年也将实现增长。商务部新闻发言人姚坚昨日表示，2010年中国FDI仍将保持在900亿美元以上，较2009年略有增长。
数据还显示，中国制造业实际使用外资比重已经开始下降。分析认为，这意味着中国利用外资的结构性调整已现成果。
今年1－2月中国FDI较同比增长4.86%，已连续第七个月实现增长。CFP供图
中国FDI七连阳
商务部数据显示，今年1月-2月中国外商直接投资（FDI）金额较上年同期增长4.86%。其中，服务业金额同比增长18.94%，在总量中的比重同比上升5.2%；农、林、牧、渔业金额同比增长81.88%，在总量中的比重由0.95%升至1.64%。但制造业金额同比则下降13.02%，在总量中的比重亦下降了9.87%。
数据还显示，2010年1－2月，中国新批设立外商投资企业3163家，同比增长14.56%；实际使用外资金额140.24亿美元，同比增长4.86%。其中，2月当月，新批设立外商投资设立企业1297家，同比增长2.53％；实际使用外资金额58.96亿美元，同比增长1.08%。
2010年前两个月，制造业实际使用外资金额同比下降13.02%，在FDI中占比为48.01%，较上年同期下降9.87个百分点；服务业实际使用外资金额同比增长18.94%，占比较上年同期水平上升5.2个百分点，达到44.01%。农、林、牧、渔业实际使用外资金额同比增长81.88%，占比由上年同期的0.95%升至1.64%。
商务部数据显示，截至2009年底，商务主管部门批准的独立法人形式外商投资研发中心共465家，投资总额128亿美元，注册资本74亿美元，主要集中在技术密集型行业，如电子通讯、生物医药、交通化工、软件设计等行业。
姚坚表示，扣除季节因素，前两个月FDI增速比较合理，属于正常情况。考虑到中国劳动力素质、市场潜力等因素，近几年中国FDI情况都会比较稳定。
姚坚还表示，2010年中国FDI仍将保持在900亿美元以上，较2009年略有增长。
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利用外资结构调整现成果
对于上述数据，发改委对外经济研究所所长张燕生表示，FDI同比上涨4.86%意味着美国、欧洲等外商投资者依然认为中国是一个合适的投资地点，影响1－2月累计增速放缓的一个短期性因素是春节。而制造业实际使用投资金额比重的下降，则意味着中国利用外资的结构性调整已经初显成果。
中国投资协会副会长张汉亚也表示，制造业使用外资比重的下降是自然的趋势，因为目前中国的制造业存在整体性过剩的局面，除了资源性行业之外，包括钢铁、纺织等行业都存在着不同局面的过剩。
“除非有新技术的引进，否则制造业进一步增加外资也并没有太大的意义。”张汉亚称。
而张燕生则认为，即便是在发生金融危机之前，中国就已经在主动对外商直接投资结构进行调整。而下一步进行调整的趋势主要有两个，一是转变自身原有的经济发展方式，二是发展“低碳经济”。
今年进出口贸易将更平衡
据姚坚介绍，2009年全年出口同比下降16%，进口同比下降11.2%，进口降幅比出口少4.8个百分点，贸易顺差下降34.2%。
今年1－2月，出口增长31.4%；进口增长63.6%，进口比出口增速快32.2个百分点，贸易顺差下降50.5%（其中一般贸易逆差68.1亿美元，而上年同期为顺差122.7亿美元）。
对此，姚坚说：“可以预计，今年中国扩大进口的效果将进一步显现，进出口贸易将更趋平衡。”
商务部还介绍，今年商务部将会同有关行业商会继续组织贸易投资促进团，积极扩大进口。同时，加强交流和交涉，敦促有关国家放宽对华高技术产品的出口限制。
据姚坚介绍，目前中国已签署并执行8个自由贸易区协议，涉及16个国家和地区区域贸易合作。其中，东盟自贸区自今年1月1日全面建成以来，中国自东盟6国的进口均远远大于中国对其出口。
中国将进一步改进投资政策
姚坚还表示，中国已经听取了外国公司对于中国投资环境的意见，政府将努力改进投资政策；此举表明中国正寻求化解外界对外国公司在华商业环境恶化的担忧情绪。
3月初，商务部部长陈德铭与20家外资公司负责人进行了一次会面，听取了他们的意见。
姚坚表示，商务部听取了外商对中国投资环境的正面和反面意见。他说，外国公司对中国市场前景持有信心；很多外国公司已经将中国变成了他们的全球而非地区总部。
姚坚说，外商投资企业只要是在中国组建，都会被视为中国公司，因为他们在中国纳税、招聘以及进行研发。姚坚表示，只要这些公司的业务符合相关政策，中国的经济刺激计划就同时适用于他们。
姚坚还表示，中国将WTO关于对待外商投资企业的规定，商务部也在与其他政府机构协作改进中国的投资政策。
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