[摘要] 国家统计局2月底因公布“去年房价涨1.5%”引起的巨大争议延续至今。国家统计局局长马建堂5日表示，国家统计局将改革和完善房地产价格统计制度和方法，提高房地产价格统计数据的质量。
据新华社上海3月7日专电国家统计局2月底因公布“去年房价涨1.5%”引起的巨大争议延续至今。国家统计局局长马建堂5日表示，国家统计局将改革和完善房地产价格统计制度和方法，提高房地产价格统计数据的质量。
房价问题近年来受到全社会关注，其涨跌起落一直有两套数据流行于市：一是政府统计部门发布的数据，二是各类研究咨询机构发布的数据。前者公布的数据有时争议不小，而后者的数据由于存在商业利益关联，也常让人将信将疑。房价数据“乱花渐欲迷人眼”，公众的疑惑由此挥之不去：到底该信谁的？
统计局数据有待改进和完善
今年2月底，国家统计局公布的2009年统计公报称，70个大中城市房屋销售价格平均上涨1.5%。这个数字因与人们对房价上涨过快的真实感受大相径庭，一经公布便引起社会质疑，批评之声不绝于耳。
上海易居房地产研究院的杨红旭表示，如按照国家统计局的数据，则2009年房价涨幅甚至创下2002年以来的7年新低。“我们不应随意质疑其科学性和严谨性，但 2009年房价1.5%的涨幅难以让人信服。”
有统计界权威人士把这个数字与人们感受的差异主要归咎于技术性原因。首先，这个数字是2009年与2008年相比，是个全年的平均数。去年1-4月，房价是下降的，5月之后开始上涨，并不断加快，但平均下来，全年的房价就降低了。此外，地区差异和房屋类型差异也是影响因素。但即便如此，也不排除统计本身的原因，因为数字采集的过程是调查队向开发商要的。也就是说，这并非是实际交易的价格，而且提供数据的还是部分开发商，是抽样的结果。
市场机构数据：利益关联背后的真假疑问
近年来，除了统计部门公布的官方数据外，不少市场化研究机构也会定期通过各种渠道公布关于房地产市场的统计数据。蹊跷的是，两者数据常常不一致。比如，上海市统计局公布了1月上海房价的统计数据：1月份上海房屋销售价格同比上涨8.8%，其中新建住宅价格同比上涨10.2%，但没有公布成交均价。而一家市场研究机构的统计数据则显示，上海1月新建商品住宅成交均价为19953元/平方米，同比下降1.16%。一时真假难辨。
市场机构的数据从何而来？上海一知名房屋中介的咨询部总监宋会雍告诉记者，他们会定期向公司的业务部门以及开发商、银行、媒体等发布房地产市场的统计数据，大多数为免费，但部分“定制报告”则需收费。统计数据主要来自房地产交易中心，这些数据跟开发商自行提报的数据有所不同。他说，统计局数据更适宜用作历史性、阶段性的分析，而不会成为实时、动态分析的依据。
与房地产交易监管部门、统计部门的谨慎低调不同，市场机构在发布房地产数据时要主动、活跃得多，各家机构彼此的数据也常有差异；由于在时效上竞争激烈，一些统计报告还经常出现差错。
不过，由于这些机构往往只是房屋中介机构的一个部门，往往与开发商等有着密切的商业合作关系，其“唱衰”或“唱高”的意图时隐时现，因而其数据的真实性和研究的客观性常令人怀疑。
谁来告知房价真相
中原地产研究咨询部的一位负责人告诉记者，研究机构是隶属于盈利机构的，影响力也较有限，公众毕竟对政府发布的数据更为信任。所以，在房地产信息公开方面，政府本身应该担负起责任，而不能完全交由市场。
国家统计局局长马建堂表示，国家统计局正广泛认真听取社会各方面意见，并将在此基础上改革和完善房地产价格统计制度和方法，制订切实可行的方案，提高房地产价格统计数据的质量，确保统计数据的真实性、代表性和可比性。
中原地产的上述负责人认为，近年来，各地房地产市场管理部门在信息公开方面已有明显推进，不少城市都建立了交易信息网络公开平台，开发商、买房者能实时了解市场信息，但是还缺少对市场形势的整体性、历史性分析。此外，官方房地产信息的渠道也较为狭窄。
业内人士建议，统计部门要改进数据的获取方式，更要完善数据的处理、分析方式，要建立更具体、细化的价格指数体系；此外，相关部门还应增加房地产信息的发布内容、丰富信息发布的渠道。
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两会楼市话题多多 购房者盼房价理性的回归
3月3日，政协十一届三次会议下午15时在北京人民大会堂开幕。在众多政协委员及代表的各项提案之中，关于房地产市场的提案几乎占据半壁江山，而其中对保障性住房、物业税征收以及房地产信贷调控成为关注焦点。
政协委员及人大代表所关心的楼市话题亦是读者们的心声。购房者期盼房价回归理性，统计数据让人看不懂……在此，本版综合各方观点以飧读者。
购房者盼房价回归
房地产市场从来不缺少话题，也从来不缺乏关注度。随着两会的召开，关于房地产市场的话题又成为人们谈论的焦点，加之上周温总理在与网友进行交流时表示本届政府在任期内有能力控制住房价，这让广大购房者心里燃起了希望。
本报读者王先生说，济南市去年下半年房子均价上涨了两千多元，已经高达7500元/平方米。前不久，有网络调查，济南市名列房价最应该下降的城市第二名，然而政策对市场往往都有一定滞后性，目前济南市场供应量仍然不是很足，尤其地价越拍越高，购房者普遍认为房价下降无望。而刘小姐则表示，自己与男友刚结婚，两个人加起来每月收入6000多元，虽然他们的收入在济南还算不错，然而对他们来说没有两家人的资助买一套房子还是十分困难。
王先生与刘小姐代表许多渴望住房的人共同呼吁：政府一直表示要加大保障性住房的力度，但目前办度仍需加强，购房者期盼更理性的房地产市场。
保障性住房亟需扩容
政协委员、清华大学经管学院金融系主任李稻葵的提案中指出：我国的房地产业不能仅仅依靠开发商。他认为，政府应当入市，学习新加坡和我国香港经验，大量建设平租房性质的保障性住房，然后以这些保障性住房为抵押，以稳定的租金为进行大量融资，这样可以解决地方政府住房建设资金问题。同时，这种稳定的融资形成后，能够让地方政府抛弃过去的“卖地财政”。
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政协委员、山东省山东经济学院教授郭松海则在提案中提出，“各级政府要引导一些有品牌、有实力的企业开发中低价位普通商品住房，加大保障性住房建设，对于中小套型住房，在财税、土地、信贷政策上予以优惠；使房地产开发的供给结构与中低收入家庭真实需求逐步相吻合，以满足广大民众的住房需求。”
郭松海教授重点提到调整土地供应结构，“增加普通商品住房、经济适用住房、廉租房的土地供应；改善实行土地供应方式，增加土地招标出让。对土地闲置满一年不满两年的，按出让或划拨土地价款的20% 征收土地闲置费；对闲置土地两年的，要收回土地使用权。”
楼市统计数据让人晕
购房者一方面期盼着有新的政策使房价降下来，一方面又被各种统计数据搞的不知所措。时下，在各种场合似乎都免不了谈论房子问题。在最近一次朋友聚会中，朋友老赵抱怨着：“现在这统计数据也太让人看不懂了，上个礼拜国家统计局公布数据，2009年我国70个大中城市房屋销售价格同比上涨1.5%。都说小数点弄错了，我看也是。我不懂统计，但周围随便找几个楼盘转转看看，哪个也涨了不止这个数啊。”老赵笑称，现在对楼市越来越看不懂了，只能“被”观望了。
不仅普通购房者看不懂，就连开发商也都对一些统计数据不感冒。一位地产从业人员表示，上周央视一档财经栏目公布的济南一周成交量16套，而另一权威部门的统计数据一天的交易量就远远超过了这个数字。其实这也很正常，抛开其他人为因素不计，统计方法、样本采集渠道等不同都会造成数据的偏差。但不能凭此否定统计数据的意义，还是有一定参考价值的。（济南时报 ）
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当前比较流行的观点是，由于土地资源紧缺，需求大于供给，房价上涨是必然。错了，这是错误的舆论导向。———梁季阳委员
政协十一届三次会议昨日举行第二次全体会议，由16位政协委员上台作大会发言。
政协委员、中科院地理科学与资源研究所研究员梁季阳在大会发言时，直指地方政府是房地产市场中的获利者，为了获取高额土地出让金，在房价下跌的时候，地方政府总会或明或暗地“救市”“托市”。
房地产病根在于土地垄断
“当前比较流行的观点是，由于土地资源紧缺，需求大于供给，房价上涨是必然。错了，这是错误的舆论导向。”梁季阳大声说。
他表示，房地产市场的病根在于土地垄断，在于地方政府对土地财政的过度依赖。
“供求双方本该是平等的关系，但是在我国房地产市场，供方中除了房地产商外，还有控制着土地资源，收取各种契税费的地方政府。”梁季阳说，而房地产需求方是分散的、弱势的个体，因此双方不是完全平等。
他直言，地方政府是我国房地产交易中的获利者。据统计，去年，的土地出让金收入超过1.5万亿元，不少城市的土地出让金占地方财政收入近50%。
“为什么在房价下跌的时候，地方政府总会或明或暗地‘托市’、‘救市’？原因是不言而喻的。”梁季阳说。
10年地产开发用地仍有40%被囤
梁季阳指出，房价快速上涨的另一原因是土地、房产的投机。
近年来，房地产商大肆囤地、炒地，“地王”频现。由于暴利的吸引，许多与建筑业不相干的企业蜂拥进入，包括一些大型央企，也纷纷涉足房地产业，并获利颇丰。
梁季阳说，据统计，目前十大房地产企业的土地储备规模超过3亿平方米，可供各自开发七八年，甚至超过10年。1998年到2008年间，用于房地产开发的土地，目前仍有40%囤积在开发商手中。
他表示，除了民间资本的炒房团外，许多富裕家庭也投资炒房获利，导致一些一线城市的增量住宅空置率达到50%。
没有一个大国靠卖地支撑政府
梁季阳说，过高的房价和房地产的暴利破坏了社会的公平，败坏了社会的风气，严重损害了党和政府的威信。此外，高房价还给群众生活造成巨大压力，并挤压了其他重要行业的资源分配和金融支持。
“一旦房地产泡沫破灭，将造成灾难性的后果。”梁季阳说。
他建议，中央要降低地方政府对土地财政的依赖，“世界上没有一个大国，是靠出卖土地支撑政府支出的。”
此外，他认为在住房问题上，应该像打击粮食囤积一样，对住宅空置者征收闲置税。
两会日程·3月8日
●今日上午，十一届人大三次会议将举行第二次全体会议，人大常委会副委员长王兆国作关于选举法修正案草案的说明。
●全体会议后，十一届人大三次会议各代表团将举行全体会议，审议选举法修正案草案。下午，十一届人大三次会议各代表团将举行代表小组会议，继续审议选举法修正案草案。
●出席政协十一届三次会议的政协委员今日上午列席十一届人大三次会议第二次全体会议。下午，政协十一届三次会议将继续举行分组会，讨论选举法修正案草案。
●下午3时30分，十一届人大三次会议将举行记者会，住房和城乡建设部、卫生部、人力资源和社会保障部负责人将就保障和改善民生答记者问。下午1时30分，政协十一届三次会议将举行记者会，主题是“走进世博、共享世博”，政协副主席万钢、政协委员万季飞、张海迪、周汉民、赵进军、李瑞英将出席并回答记者提问。（新华网 ）
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