螺蛳湾搬迁成定局 三大业态不予回迁

——政策解读手册：搬迁篇

2009年2月17日，西山区政府召开《螺蛳湾商业片区商业业态升级改造暨螺蛳湾中央商务区（二级CBD）建设》新闻发布会，会议公布：螺蛳湾商业片区原有批零兼营、低端销售及仓储商业业态将全部迁到昆明三环路以外，并在原址建设中央商务区；2009年2月19日，官渡区政府召开《中国·昆明螺蛳湾国际商贸城项目建设招商新闻发布会》，会议明确了螺蛳湾国际商贸城项目的建设和招商正进入实质性阶段。至此，昆明市民关注已久的"螺蛳湾事件"终于"水落石出"。从本期开始，搜房网将推出《政策解读手册》系列报道，为您全面剖析螺蛳湾升级改造政策的系列问题，并热忱的期待您参与一起讨论！

本期论坛讨论话题：“今天你搬了吗？”——螺蛳湾搬迁给昆明带来什么？

螺蛳湾市场

螺蛳湾搬迁成定局 三大业态不予回迁

在17日举行的螺蛳湾商业片区商业业态升级改造暨螺蛳湾中央商务区（二级CBD）建设新闻发布会上，西山区委副书记、区长蔡德生发布：螺蛳湾商业片区将进行升级改造，批零兼营、低端销售和仓储业态将搬迁到三环路以外，今后不再回迁，并在现螺蛳湾现址启动中央商务区建设。自2月18日开始，螺蛳湾商业片区已经正式进入异地搬迁改造阶段，有关部门已成立螺蛳湾片区搬迁改造工作领导小组。

据西山区区长蔡德生介绍，螺蛳湾商业片区作为昆明市多年来培育的一个全国和东南亚有着较高知名度的市场，为昆明经济社会的发展做出了重要贡献。但由于缺乏统一规划，整个螺蛳湾商业片区存在治安混乱、消防安全隐患突出、影响城市交通秩序等诸多弊端，与现代新昆明建设规划不符，成为主城区城市功能升级的瓶颈。这种商铺、仓库、住宅混居的经营模式还造成了很大的消防安全隐患，螺蛳湾商业片区业态进行改造势在必行。

目前，昆明市政府正在对该商业片区范围内相关规划项目予以清理：有批零兼营、低端销售及仓储业态或未经合法程序审批的，全部停止实施；已审批的，若与"二级CBD"改造不一致，还有批零兼营、低端销售及仓储业态的，必须按市规委重新修定的规划执行。对该商业片区涉及和影响商业业态整体升级改造的工商贸易、国土规划、房产建设等相关证照类行政审批的新增、变更、到期事项，停止审批。西山区政府也将加大统筹协调力度，主动做好服务，为业主、经营户解决改造中出现的困难。今后，该片区内将不再有批零兼营、低端销售和仓储业态。

在《关于螺蛳湾商业片区商业业态升级改造的意见》中也提到：根据城市区域功能定位，在螺蛳湾片区控制性详规基础上，根据业态升级、功能优化的目标，有关部门编制完成修建性详细规划，对单体规划要深入、详尽，不能有批零兼营、低端销售及仓储业态。升级改造将以政府主导、企业参与、市场运作的方式进行，在螺蛳湾商业片区商业业态搬迁及提档升级改造过程中，将维护好业主、经营户的合法利益，积极引导参与和支持螺蛳湾中央商务区建设和搬迁现有批零兼营、低端销售及仓储商业业态，确保蛳湾商业片区能提档升级、稳定发展。同时，保证改造后的螺蛳湾中央商务区功能定位得到落实，对现有批零兼营、低端销售及仓储商业业态不予回迁。

昆明市商务局局长王光中在后续的说明会上也指出：将批零和仓储业态转移到三环路以外，是从可持续现代商业空间格局和网点体系考虑的。昆明的城市商业网点布局要从城市总体发展出发，与城市空间的拓展保持一致，要建设"中国面向东南亚、南亚开发的门户城市"、"我国重要的旅游商贸城市"，要提升昆明城市商业网点总体经营实力和竞争力，就必须要突破原有市场发展的制约瓶颈，拓展具有更大吸纳辐射功能的专业市场和现代物流中心。

随着城市市政规划与建设的提速，中心城区现有交通环境已经不能满足现有大型专业市场对物流的要求；高昂的经营成本也不能保障众多经营者的合理效益；同时，许多专业市场的现有规模、服务配套、环境布局等方面也不符合如今商业经营的标准。国内很多大型批发市场都在谋求新的出路，外迁和市场功能升级成为大势所趋。

■新闻链接

螺蛳湾产业链涉及10多万人

螺蛳湾是云南省最大的日用百货批发市场，是云南省商品经济的重要品牌。1989年，由于昆明商业区的拆迁，大批个体工商户从青年路搬迁到螺蛳湾片区，短短几年螺蛳湾成为了云南最繁华的街区。

十四年间螺蛳湾历经了四次较大规模的扩建和改造，市场营业面积从最初的5700平方米发展到现在的32.5万平方米。商业利用率达69%，包含各类日用品市场、交易区30多个，经营品种有日用百货、服装、家用电器、化妆品、建材等十大门类万余种商品，知名品牌上百个。

截至2009年1月，共有经营户9582户，其中内资企业34户，外资企业2户，私营企业241户，个体工商户9275户，从业人员约2万余人，市场日人均流量达8万多人次，年成交额达100亿余元，上缴税金近1个亿。

据昆明螺蛳湾商会的一份报告，螺蛳湾有20多家国有企业，其中10多家国有改制企业，1万多商铺，在这条产业链上涉及10多万人，其中1万多是国有改制职工。

>>>对于螺蛳湾搬迁  我要评论：点击进入

特别推荐

• 更多>>