昆明城中村改造重建 农业用地流转“政策缺位”

336个城中村的改造，总建筑面积近4000万平方米，无疑为昆明房地产开发商提供了新的发展空间。“这几天开发商都在往上挤，圈住一个算一个。”3月12日，一位刚刚与昆明市政府签订了城中村改造协议的房地产公司负责人，如此向记者描述了开发企业的积极性。

鼓励开发企业政府“零收益”

昆明“握手楼”、“接吻楼”比比皆是的面貌行将改善，这种预期来自于昆明市委书记仇和在3月份的一次内部动员大会上的表态。“我们要在5年内改造重建300个城中村！”此时，这位新的市委书记走马上任还不到两个月。

根据昆明市政府的计划，未来5年内，该市将进行336个城中村的改造，涉及3800多万平方米的总建筑面积，相当于昆明主城区7~8年的商品房建筑面积。深圳至祥置业（昆明）有限公司总经理周曼认为，城中村建设将促使昆明房地产格局发生变化，开发企业将重拾主城战场。

云南财经大学教授、房地产与土地政策研究中心主任张洪则分析，此次改造涉及到的城中村主要以二、三环路内为主，下一步土地供应量的增加是必然之举，对主城建成区的房价将起到稳定作用。但他同时表示，有多少土地可以转化为商品房开发，开发商有多大利润空间，还要看政府的规划和相关政策。

据了解，为了鼓励开发企业参与城中村改造，昆明市政府提出了“零收益”，“高楼层、低密度”的改造重建原则。张洪认为，上述计划都表现出对开发企业的极大支持。

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