昆明首个城中村重建改造办法出炉 拆一亩补25万

本报讯昨日上午，五华区委九届五十次常委会通过了《五华区城中村改造实施办法》。据了解，这是我市第一个成形的城中村重建改造办法。五华区委书记罗建宾在会上提出，有了这个可操作《办法》，全区各级各部门一定要精心组织，科学实施，在5年内把建成区51个城中村改造重建为配套设施完善、生态环境优美、居住条件舒适、文明有序的现代社区。

据了解，五华区共有67个城中村，其中主城区有51个，涉及大观、华山、龙翔、红云、丰宁、莲华、黑林铺、普吉8个办事处，总人口117819人，总建筑面积8180322.23平方米。按计划，五华区今年将对其中的10个城中村进行改造，5年内，这51个城中村将逐步变成文明有序的现代社区。

按照市委、市政府对城中村改造的总体部署，五华区城中村改造指挥部根据市委、市政府《关于加快推进城中村改造工作的指导意见》，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国土地管理法》、《昆明市人民政府关于加强农房管理禁止违法加层的通告》和《关于加快推进城中村重建工作的指导意见》等相关法律、法规，结合五华城中村的实际情况，从加快城中村改造步伐，推进全区城乡一体化建设的目标出发，制定了实施办法。

在十章共70条的《五华区城中村改造实施办法》中，按照“一村一策”的原则，对城中村改造重建涉及的规划建设、土地征收、拆迁补偿、劳动就业、社会保障、义务教育、户口管理等核心内容作了非常细致的阐述。比如，旧村未拆除的，其他建设项目不得开工；拆迁补偿，每亩25万元；改造范围内的城中村农业人口，全部一次性转为城镇户口等等。.

昆明在城中村重建改造中涉及的人口超过百万，本报将以五华区《办法》为蓝本，就大家非常关心的土地征收、拆迁补偿、劳动就业等问题作相应介绍，期望以此推动全市城中村重建改造工作有序进行。

本报评论员

备受瞩目的昆明首个城中村重建改造办法，终于千呼万唤始出来。我们希望此“办法”能为昆明整个城市的城中村重建改造工程的实施，起到借鉴和引领的作用，使这惠及百万市民的德政工程得以顺利、快速、圆满推进，为改善昆明城市形象，构建和谐社会做出表率。

城中村重建改造，涉及户籍制度、土地利用制度、财政体制、投融资体制、城市管理体制、行政管理体制等复杂问题，因此有关地区和部门必须要以科学发展观为指导，在制定重建改造办法时，要有长远目光，要按照市委、市政府的统一部署，真正在改善民生、保障人民群众生命财产安全这一重大问题上下功夫。事关交通、建筑、绿化、公共空间等方方面面要过细地做工作，真正按照“政府主导、市场运作；市区联动、以区为主；统一规划、突出特色；统筹布局、优化空间；营造景观、完善功能；全面推进、改善民生”的原则，力争使城中村改造重建成为城市规划高起点、高标准、高品位；努力做到建设施工标准化、规范化、工艺化；把规划做到位，把工作做到家，把好事办好。

昆明首个城中村重建改造办法的出台，这是一个标志性的时刻，意味着过去被称为城市“疮疤”的城中村，终于到了挤去脓血，剜掉腐肉的关键时期，而紧接着就将迎来它的康复和新生。这是一次改变和提升城市形象的大规模“整容”行动，为了春城美丽的明天，我们要正确对待和经受为此而不可避免带来的阵痛。我们坚信，几百个城中村在几年以后一定会变成几百个最美的地方，几百个城市发展的亮点，几百个建设投资的热点，昆明的未来一定会因为我们今天的努力和付出而自豪。文/记者邓代华

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