关注城中村改造之问题 城中村七宗最

核心提示：翻开去年《昆明日报》刊登的我市城中村的“脏乱史”，太多不堪入目的场景会立刻展示在读者眼前，而城中村的问题又何止于脏、乱、差、堵呢。今天，我市启动的城中村改造无疑已经吹响了改造工程的集结号，昆明要确保在今年启动40个城中村改造工作。目前，要在规划上适当让利企业，以鼓励社会资本参与到城中村改造中。本报为了积极响应市委、市政府的这一号召，推出了“城中村七宗最”专题策划，例举了城中村七个阻碍新昆明发展大局的方面，力图为我市的城中村改造铺垫一条通往胜利的阳光大道。

第一宗：最脏垃圾粪便直排滇池

“我们村近千人的尿屎和垃圾都往大沟倒，沟里臭气熏天，村旁就是滇池草海，大沟里的水直接流向那里，这样滇池怎么治理！”西山区积上村村民去年的一天打来电话，语气中充满了无奈和愤怒。

积上村是西山区马街镇积善社区居委会下属的一个自然村，该村位于滇池湖畔的西北方，和滇池草海生态园只隔一堵围墙。在积上村新运粮河边，记者看到村口立着一块“禁止乱倒垃圾”的警示牌，一些民房的墙上也写着：“禁止乱建、乱倒、乱排放等污染河道、滇池”的标语。

然而，在积上村二组公厕附近，一条约八九十厘米宽的大沟里却堆着大量的垃圾，又黑又臭，两百米外的村民不得不掩鼻通过。

沿着这条环绕积上村的大沟向上走，记者发现，1公里左右长的沟里，垃圾和粪便成山。同时，二组公厕的粪便也排入这条大沟；一户在二楼上养猪的居民还竖起了一根管子，将猪的粪便引入沟里。而大沟里的污水缓缓流淌，流过积上村的围墙，直接进入滇池草海。

村民徐应能告诉记者，这条大沟只有2005年时清理过一次，当时还专门敲开了滇池草海生态园的围墙进行清理。（记者张猛）

第二宗：最堵　商铺摊点堵住道路

随便翻开一张本地报纸，几乎随处可见城中村的混乱。以鱼翅路和土堆村为例，在去年，你只要沿鱼翅路东段走到西段，立马能深刻感受到这里的乱：摊点林立、人车并行、垃圾扎堆、寸步难行。而这样的情况在昆明多个城中村都很突出。

去年4月6日，记者沿鱼翅路东段走到西段，在这条约七八百米长的路上，粗略数了一下，竟有违规占道的小食摊53个、擦鞋摊21个、等着拉客的摩托车和面包车48辆、建筑材料19堆。这条横跨土堆村的路乱作一团。土堆村一些村民说，这里10多年前就是这样。

当天，鱼翅路中段通往土堆村方向上有23堆垃圾被随意堆在了路上，占道拉客的黑车随处可见，记者统计，不到800米的路段仅占道摊点就有56个。附近居民都认为，由于路边没有设置垃圾箱，也没有人对乱倒垃圾的行为进行监督管理，所以才出现了这般乱景。

丰民街是丰宁小区的主干道，周围是大片的小区房，平时从这条路上出入的行人和车辆较多。卖菜的、卖烧烤的摊贩每天在机动车道上占道经营，加之路边的商铺在人行道上乱搭乱建，行人无法从人行道上通过，整条道几乎都被占道摊点堵满了。据宁小区的部分住户介绍，这条路脏乱了20多年，使得附近的居民痛苦不堪。（记者张猛）

第三宗：最差　几十万小煤炉熏黑昆明天

去年7月，记者走访了黄土坡、莲花池、席子营等城中村，几乎每个村都有人使用小煤炉，“禁煤令”在这些村子里似乎不起作用。据市环保局一负责人称，城中村的洗澡池、加工厂、饭店等场所使用的大煤炉虽已停止了使用，但住户自家使用的小煤炉却很难管理。

记者在走访时发现，仅在下栗村9号一幢的楼上，冒烟的小煤炉就有7个。西坝村57号的楼上也有6个冒烟的炉子……经过一天下午的统计，记者在城中村发现了蜂窝煤炉261个。据西山区环保局相关工作人员估计，整个市区目前至少有几十万个小煤炉，这些小煤炉的使用已经使空气质量严重下降。

记者了解到，由于烧煤比烧煤气便宜，城中村出租房里的住户烧煤很普遍。大部分住户的流动性大，要执法部门一家一家的上门做工作，客观上加大了执法难度。

据了解，为改善昆明市市区大气环境质量，防治燃煤(包括焦炭、烟煤、无烟煤、木炭及型煤)产生的大气污染，早在1997年12月22日，昆明市人民政府就出台了关于昆明市市区禁用燃煤的通告：实行禁用燃煤的区域为五华区、盘龙区及西山区、官渡区的部分地区，凡在禁煤区内发现大型煤炉罚款1000元以上，小型煤炉罚款100元以上，若发现送煤商家，则根据商家的规模按管理细则处罚。（记者张猛）

第四宗：最险　遇上火灾变“火葬场”

“近年来，城中村已成为昆明市火灾的频发区，这里一旦起火极易造成群死群伤。”市消防支队防火指导科邵科长在谈及城中村消防安全时，首先下了这样一个定论。

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