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“商品房预售”争论 尘埃落定？

　　[提要]8月24日，建设部新闻发言人明确表示，商品房预售制度是《城市房地产管理法》确立的一项制度，从十多年的实践看，符合当前中国房地产业发展情况，近期不会取消，国家会进一步完善商品房预售监管措施，以维护当事人
8月24日，建设部新闻发言人明确表示，商品房预售制度是《城市房地产管理法》确立的一项制度，从十多年的实践看，符合当前中国房地产业发展情况，近期不会取消，国家会进一步完善商品房预售监管措施，以维护当事人的合法权益。 建设部的发言似乎为商品房预售制取消与否下了一个结论，但是仍有部分学者坚持认为对于“是否取消预售制”问题应该谨慎研究。网上调查结果显示，85%的网民都支持改期房销售为现房销售。国土资源部相关人士也曾在公开场合提出，商品房预售制度弊端很多，可以取消。争论似乎并没有停止。 “仓促取消预售，将带来很多问题” 关于预售制度的讨论，源于中国人民银行8月15日发布的《2004中国房地产金融报告》。在报告中，央行建议“取消现行房屋预售制度，改期房销售为现房销售”。报告一经公布，业界震动。 面对商品房预售制取消与否的争论，作为行业主管部门的建设部，其表态一下子变得十分敏感。而且关于取消预售的声音在各地很强，各地都希望建设部能有一个表态。在央行的报告之后，建设部通过19日的会议了解了一些情况。因此，基于《房地产管理法》的“投资额达到一定数量（25%以上）后可以预售”的规定，建设部重申预售不会取消。建设部政策研究中心副主任秦虹在接受本报记者采访时表示：“制度改革是一个漫长的过程，需要一个时机。” 近日，取消预售制呼声很大的深圳市也宣布，深圳今后会在商品房预售环节加强监管，目前不会取消房地产预售制度。北京市建委副主任苗乐如也明确表示北京不会取消商品房预售。 去年，广东省建设厅就是否取消预售请深圳世联地产做了一个调查，今年4月汇报时建设部也派人去参加。调查结论是，如果仓促取消预售，将带来很多问题。一是取消预售，会打破目前房地产供求关系，造成房价上涨，不符合国家宏观调控的目标。二是给银行带来更大的压力。数据显示，2004年年底，全国银行房地产贷款余额达6700亿元。如果取消预售将使银行不良资产率上涨。 “倾听大众的呼声” 25日，记者联系了被称为“开发商公敌”的中国社会科学院金融研究所金融发展与制度研究室主任易宪容，电话那边的易宪容连声说：“这个意见太草率了。” 易宪容认为，住房预售制度是香港人的一种发明，内地虽然学习了这种制度，但没有完善的环境和制度保障，导致了问题多多。政府主管部门应该在信用制度和监管上下功夫，完善管理和监管，这才是问题的根本。 他说，他已经在24日晚上就针对建设部的表态写了自己的文章，发表在一些媒体上。“作为学者，我们肯定还要呼吁政府继续履行自己的职责，倾听大众的呼声，把问题解决好。” 不过，也有很多开发商对此有清醒的认识。作为国内地产开发的龙头企业，万科企业股份有限公司总经理郁亮就表示，“现房销售对于大开发商考验更大，万科一直在积极寻求应对的办法。”
责任编辑/kunming_news
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